国务院办公厅关于部分地方 优化营商环境典型做法的通报

国办函〔2018〕46号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,作出重要部署。各地区、各部门认真贯彻落实,坚持问题导向和需求导向,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,降低制度性交易成本,着力打造国际一流、公平竞争的营商环境,取得积极成效,创造和积累了一系列好的经验做法。为促进各地区、各部门交流互鉴,进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面,经国务院同意,现将开展企业投资项目承诺制改革等28项优化营商环境的典型做法通报如下。一、部分地方优化营商环境典型做法(一)改革投资审批等制度方面8项:企业投资项目承诺制改革、“多规合一”和完善工程建设项目审批体系改革、并联审批和“多图联审”等改革、区域评估改革、“标准地”改革、限时联合验收改革、强市放权改革、制定政府部门内部审批事项清单。(二)便利企业开办和经营方面3项:“一照多址”和“一证多址”改革、涉税业务“全市通办”、以“线上税银互动”缓解企业融资难题。(三)提升贸易便利化水平方面3项:推行“一站式阳光价格”清单、贸易服务事项只进“一扇门”、海关特殊监管区域“四自一简”监管模式。(四)创新监管理念和方式方面4项:信用风险分类监管、制定新兴行业分类指导目录、大数据监管、跨区域网络市场协同监管。(五)提供优质公共服务方面4项:“互联网+医疗健康”和“互联网+教育”、“互联网+医保”、公用服务企业入驻政务服务中心、获得电力便利化改革。(六)推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面6项:政务服务一张网、审批服务标准化、集成套餐服务、民生服务“指尖”办理、不动产登记改革、建设统一政务咨询投诉举报平台。二、工作要求各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻认识优化营商环境的重要性、紧迫性,以更大决心、更强力度、更实举措推进“放管服”改革,持续优化营商环境,聚焦市场主体和人民群众办事创业的痛点难点,突出重点,把该放的权放给市场主体,营造公平竞争的市场环境,更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。各地区要主动对标先进,相互学习借鉴,从自身实际出发,锐意探索创新,切实解决企业群众办事创业面临的困难问题,在优化营商环境方面创造更多管用可行的创新举措。国务院各有关部门要结合工作职能,加强业务指导,支持地方先行先试,为地方改革创新探索创造条件,帮助解决实际困... 【更多】

赤峰市食品药品监督管理局关于 《食品“三小行业”设立许可、备案承诺制 落实方案》的...

  为认真贯彻落实《中共赤峰市委 赤峰市人民政府办公厅关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》(赤党发〔2018〕11号),按照《赤峰市人民政府办公厅关于报送<赤峰市优化营商环境实施意见>落实方案的通知》要求,我局起草了《食品“三小行业”设立许可、备案承诺制落实方案》(以下简称《方案》),现将《方案》有关情况解读如下:  一、起草背景和依据  (一)背景  市委市政府高度重视营商环境工作,于2018年7月出台了《关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》, 《意见》第十一条明确提出“食品‘三小行业’推行备案承诺制模式”。按照《意见》要求,市食药监局制定了《食品“三小行业”设立许可、备案承诺制落实方案》。  (二)依据  1.《关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》;2.《中华人民共和国食品安全法》;  3.《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》;4.《内蒙古自治区食品摊贩和小餐饮备案管理办法》;5.《内蒙古自治区食品生产加工小作坊登记及监督管理办法(试行)》。  二、起草过程  根据《中共赤峰市委 赤峰市人民政府关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》和《赤峰市人民政府办公厅关于报送<赤峰市优化营商环境实施意见>落实方案的通知》要求,结合我市食品“三小行业”实际,市食药监局成立了领导小组,认真学习借鉴《杭州市食品“三小行业”市场准入标准化备案承诺制》等先进地区经验,组织起草了《“三小行业”设立许可、备案承诺制落实方案》,历经三次修改,11月10日通过了市深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组审核。  三、总体思路和主要原则  (一)总体思路  认真落实《中共赤峰市委 赤峰市人民政府关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》,推行食品“三小行业”设立许可、登记备案承诺制。按照申请人自愿承诺的原则,以从咨询到领取许可证件(备案)作为一件事情,整合办事过程涉及的权力事项,努力实现管理型审批向服务型审批转变,进一步提升审批速度,在保障食品安全的同时惠企便民,支持创业就业。  (二)主要原则  1.坚持合法经营,促进规范有序。认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和自治区、赤峰市有关政策法规,坚持标本兼治、疏堵结合,凭照合法有序经营,提升行业规范水平。  2.坚持便民利民,促进创业就业。以方便群众办事需求为导向,以“减负惠企、便民利民”为宗旨,进一步简化办事手续,提高办事效率,方便创业和经营... 【更多】

赤峰市政务服务中心建立中介服务信息平台实施方案

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