赤峰市人民政府办公厅关于印发赤峰市2018年度第一批地方储备粮计划收储方案的通知
来源:赤峰市人民政府办公厅     发布时间:2018-12-04    

赤政办字〔2018〕112号


各旗县区人民政府,市直有关委办局:
  经市政府同意,现将《赤峰市2018年度第一批地方储备粮计划收储方案》印发给你们,请认真贯彻落实。


2018年11月23日


       (此件公开发布)


赤峰市2018年度第一批地方储备粮计划收储方案


  根据《赤峰市人民政府办公厅关于印发<赤峰市地方储备粮油管理办法>的通知》(赤政办发﹝2017﹞65号)及市政府专题会议纪要《研究全市地方储备粮工作有关事宜》(赤政办发﹝2018﹞21号)有关精神,为完成自治区下达的储备任务和自治区粮食安全盟市长责任制等考核指标,尽快落实市级地方储备粮收储工作,确保国家和地区粮食安全,现就市级地储粮存储计划安排如下:
  一、成品粮储备
  (一)储存品种、数量。
  按照市政府专题会议纪要(赤政办发﹝2018﹞21号)要求,现计划完成中心城区5500吨成品粮储备,主要品种为大米、白面。
  (二)储备方式。
  成品粮储备作为应急储备的重要品类,为满足储备要求,减少储存成本,引导承储企业转型发展,积极探索创新储备方式,成品粮的储备拟采用动态储备的方式。现有1000吨成品粮(米、面各500吨)统一纳入5500吨成品粮储备范围,用于保证中心城区2天成品粮供应,同时保持现有的100吨食用油储备规模,均按照新修订的《地方储备粮油管理办法》相关标准,重新核定承储企业、补贴费用等。其余4500吨成品粮按70%左右折合率折合为原粮约6500吨,储存在具备标准米面加工资质和一定加工能力的加工企业中。所谓一定的加工能力即加工能力大于650吨/天,在应急供应时可在7-10天内将全部承储原粮转换为成品粮。
  (三)贷款利息补贴和保管、轮换费用标准。
  地储粮油收购贷款利息按照农发行优惠利率标准执行。保管费参考财政部《关于调整中央政策性粮食保管费补贴标准的通知》(财建﹝2011﹞507号),补贴标准按照成品粮70元/吨·年、食用植物油200元/吨·年拨付。按比例折合原粮的收购价格按照收购时市场行情确定采购指导价,保管费补贴标准为稻谷50元/吨·年、小麦50元/吨·年。贷款利息和保管费由财政补贴,轮换费用由企业自行承担。
  (四)储存期限。
  成品粮油和成品粮折合的原粮最低库存量应保持在70%以上,实行动态管理,可参与企业日常经营周转。同时,折合的原粮稻谷存储年限不超过3年,小麦不超过5年。由原粮加工的成品粮需达到成品粮储备标准。
  为确保承储不超期,承储稻谷规模应小于企业年加工销售量的1/3,承储小麦规模应小于企业年加工销售量的1/5。
  二、原粮储备
  (一)储存数量、品种。
  自治区下达给我市储备规模为19.5万吨。本次计划原粮完成10万吨玉米储备。
  现有3000吨地储小麦为2014-2015年储存,根据国家有关小麦存储期限要求已到轮换期,春节前销售旺季轮出。
  (二)贷款利息补贴和保管、轮换费用标准。
  玉米收购贷款利息按照农发行优惠利率标准执行,保管费按照50元/吨·年拨付。贷款利息和保管费由财政补贴,轮换费用由企业自行承担。
  (三)储存期限。
  玉米存储期最低不少于6个月,最高不超过国家规定存储期(3年),轮空期不超4个月。具体轮换时间和要求按照《赤峰市地方储备粮油管理办法》执行,即由企业提出报地储粮油管理办公室研究决定,或由地储粮油管理办公室提出报地储粮油领导小组决定。
  三、储备企业的选择确立
  (一)由符合要求(按照《赤峰市地方储备粮油管理办法》第十四条规定)的企业向旗县区粮食主管部门提出申请,并报送企业情况及现有仓储、设施情况;
  (二)由旗县区主管部门对企业上报情况初审确认后,向市地储粮油工作领导小组办公室上报辖区内符合标准的企业;
  (三)由市地储粮油工作领导小组办公室审查核验符合资质要求的承储企业,统筹分配全市承储指标并报送市地储粮油工作领导小组确定。
  四、承储企业的退出
  如发生以下情况,则取消企业承储资格:
  (一)企业违反《赤峰市地方储备粮油管理办法》规定的;
  (二)由于企业原因发生轮换差价亏损且超过10%的;
  (三)其他由市地储粮油工作领导小组决定取消企业承储资格的。
  五、风险补偿机制
  为防范风险,按照《赤峰市地方储备粮油管理办法》建立轮换差价亏损风险保证基金,用于弥补企业轮换差价亏损。承储企业须使用自有资金按照贷款规模的10%缴存风险保证金,纳入市级粮食收购贷款信用保证基金统一管理。基金不足以补偿轮换差价亏损的部分从财政粮食风险基金中列支。
  轮换差价盈余企业自留。
  六、其他
  其他如地储粮采购价格的确定等未尽事宜按照《赤峰市人民政府办公厅关于印发赤峰市地方储备粮油管理办法》(赤政办发﹝2017﹞65号)规定执行。


附件:赤峰市地方储备粮工作领导小组


附件


赤峰市地方储备粮工作领导小组


  一、领导小组组成人员
  组 长:周金桩  市政府副市长
  副组长:刘兴飞  市政府办公厅副主任
      高玉波  市商务(粮食)局局长
  成 员:郭锐峰  市财政局副局长
      王明宇  农发行赤峰市分行副行长
      王焱民  市商务(粮食)局副局长
  二、其他事宜
  领导小组办公室设在市商务(粮食)局,办公室主任由市商务(粮食)局副局长王焱民兼任。