赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市高速公路ETC发行工作方案》的通知
来源:赤峰市人民政府办公室     发布时间:2019-10-29 10:46    

  赤政办字〔2019〕64号

各旗县区人民政府,市直各委办局,各企事业单位:

  经市政府同意,现将《赤峰市高速公路ETC发行工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                                   2019年10月12日


  赤峰市高速公路ETC发行工作方案

  根据《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)、《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(交办公路明电〔2019〕45号)、《自治区交通运输厅关于印发内蒙古自治区高速公路实施差异化收费政策的意见的通知》(内交发〔2019〕297号)、《自治区交通运输厅关于印发内蒙古自治区高速公路ETC发展应用工作实施方案的通知》(内交发〔2019〕403号)、《自治区交通运输厅关于印发内蒙古自治区高速公路ETC发行工作方案的通知》(内交发〔2019〕566号)相关要求,结合我市实际,制定本方案。

  一、总体要求

  贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“政府主导、市场引导、社会参与”原则,市交通和公安部门牵头推进全市高速公路ETC发行工作,旗县区政府主导推进辖区工作,各级人民银行督促各商业银行全力做好ETC安装主要工作,各相关单位协调配合,力争年底前完成全市80%在籍车辆的ETC安装任务,提升公众便捷出行水平。

  二、目标任务

  我市车辆ETC安装率不低于80%,通行高速公路的车辆安装ETC使用率达到90%以上,高速公路基本实现不停车快捷收费。人民银行赤峰市中心支行与各单位统筹安排,联合各大银行组织实施,加强自营网点和线上发行。各发行机构扩大发行规模,将任务分解到各旗县区,确保年底前新增39.4万ETC用户(全市汽车保有量76.9万辆,截至10月9日已安装22.1万辆,剩余发行任务量39.4万辆)。

  三、工作措施

  (一)加快ETC推广应用

  1.各旗县区人民政府要充分发挥主体作用,及时安排部署,按属地机动车保有量,将任务分解到各苏木乡镇(街道办事处)和所属部门,把组织力量深入到嘎查村、社区,采取行之有效的办法,确保12月10日前完成ETC发行任务。

  全市所有机关事业单位公务用车、国有企业车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆要于10月15日前全部安装ETC设备;其它私营企业公务用车及其单位职工车辆,其它行政事业单位公职、工作人员私家车于10月底前全部安装使用ETC设备。

  各旗县区要鼓励动员辖区内各旅游企业、通信企业、公立和私立学校(培训机构)、建筑业企业、物业公司、矿山企业、农牧业机械公司、公立和私立医院(药店)、寄递物流企业等安装ETC,必保11月底前辖区内ETC安装率达到80%。(责任部门:各旗县区人民政府,市机关事务管理局、国有资产监督管理委员会)

  2. 10月底前市直属国有企业、医院、学校等单位所有公务用车和干部职工私家车安装ETC。(责任部门:市机关事务管理局、国有资产监督管理委员会、卫生健康委员会、教育局等)

  3.增加ETC发行网点。银行发行合作机构覆盖至各基层网点,各级政务服务大厅设置申请ETC窗口,车管所、检测线、收费站出入口广场、高速公路服务区、汽车销售4S店、保险公司、加油站、停车场、社区、乡镇苏木嘎查等车辆集中场所,增加安装网点,ETC发行银行简化办理程序,缩短办理周期,方便公众就近便捷免费快速办理。(责任部门:各旗县区人民政府、各ETC代理发行银行、市住房和城乡建设局、内蒙古公路交通投资发展有限公司赤峰分公司、内蒙古公安厅交通管理局高速公路二支队赤峰大队)

  4.构建ETC多场景应用。拓展服务功能,鼓励ETC在停车场等涉车领域应用,探索机场、火车站、客运站等大型交通场站停车场景实现ETC服务,推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场的应用。(责任部门:各旗县区人民政府、市住房和城乡建设局,相关单位配合)

  5.推进营运车辆安装工作。11月底前,按属地管理原则组织完成客运车辆、运营货车、出租汽车、网约车等营运车辆安装ETC工作。(责任部门:各级交通运输管理部门)

  6.全市各级车辆管理所将安装ETC列入必须流程内,要求新上户车辆及未安装ETC设备的年检车辆安装ETC设备。市公安局交通管理支队、高速公路交通管理单位配合完成在各大路口现场提醒车主安装ETC,交通执法人员要熟悉各大银行线上申请安装 ETC设备的流程,现场宣传,方便车主办理ETC。鼓励引导线上申请,减少人力、物力投入,节约过路车主时间。(责任部门:市公安局、内蒙古公安厅交通管理局高速公路二支队赤峰大队、各ETC代理发行银行、内蒙古公路路政执法监察总队赤峰支队、市交通运输综合执法支队)

  7.加大ETC车辆通行优惠力度。自2019年7月1日起,ETC客、货车用户通行费按9.5折收费。(责任部门:市交通运输局、发展和改革委员会、财政局)

  8.保证产品供应并确保质量。ETC卡和OBU(车载单元)由各银行采购,通过线上或线下免费提供安装,人民银行赤峰市中心支行和各商业银行督促发行服务机构保证产品供应并对产品质量和售后服务负责,保证车主所安ETC设备能正常使用。(责任部门:人民银行赤峰市中心支行、各ETC代理发行银行)

  9.积极发挥互联网发行优势。引进腾讯、支付宝、银联等互联网第三方平台,拓宽互联网发行渠道,扩大用户规模。鼓励各发行合作机构开展线上发行,为客户提供便捷服务。(责任部门:人民银行赤峰市中心支行、各ETC代理发行银行)

  10.其它服务于群众的ETC安装活动,有关单位应积极给予配合。(责任部门:市城市管理综合执法局、其它行政事业单位) 

  (二)加快ETC车道升级改造

  严格执行自治区交通运输厅统一技术方案、工程建设方案、运营和服务规则和网络安全防护制度,按照统一标准,10月底前完成我市高速公路省界收费站撤销工作,12月底前完成ETC车道升级改造任务。(责任部门:自治区公路路政执法监察总队赤峰支队、内蒙古公路交通投资发展有限公司赤峰分公司)

  四、保障措施

  (一)加强ETC使用宣传。各地要积极协调新闻媒体,通过电视、广播、报纸、网络、微信等方式进行宣传。各ETC代理发行银行要充分利用行业宣传资源,深入居民小区和村镇,组织开展以“安装ETC,畅行公路”为主题的宣传活动,大力宣传ETC“安装不花钱、使用更省钱、出行更便捷环保”的优势,以及通行费打折优惠政策,引导社会各界关注和支持ETC推广应用。发挥LED电子显示屏作用,在车站、收费站、服务区营业大厅等公共场所播放或张贴宣传标语。在出租汽车LED屏幕循环滚动相关标语,在社区、公交车候车亭、出租车停车点设置相应宣传栏。高速公路、地方管辖政府还贷一级公路和经营性收费公路各收费站张贴提示标语“自2020年1月1日起,除国务院另有规定外,各类通行费减免等优惠政策均依托ETC系统实现”。(责任部门:各旗县区人民政府、交通运输部门、各ETC代理发行银行、收费公路经营管理单位)

  (二)提高发行效率。电子标签设备一次发行实现自动化批量发行,提高制签、制卡效率。实现工作人员通过手机终端发行ETC,实现客户自主选择产品服务、自行注册、自助安装。(责任部门:人民银行赤峰市中心支行、各ETC代理发行银行)

  (三)加强发行监管。严格遵守ETC发行技术要求和标准规范,坚持谁发行谁负责,坚决杜绝违规发行。同时加强稽查,严厉打击偷逃通行费等违法行为。(责任部门:人民银行赤峰市中心支行、各ETC代理发行银行)

  (四)强化督查调度。由市政府督查室牵头,会同市直有关部门成立督查组,对各地各部门工作情况开展督查,视情况进行通报。对工作开展情况实行周调度,请各地、各部门于每周五12:00前将安装情况报市交通运输局。

  联系人:霍然,联系电话:13304766311,报送邮箱:350695797@qq.com <mailto:350695797@qq.com>。