《关于进一步加强师德师风建设构建良好教育生态的实施办法》政策解读
来源:赤峰市人民政府办公室     发布时间:2020-12-10 11:05    

  一、出台背景及目的

  近年来,市委、市政府高度重视教师队伍建设,把师德师风建设放在教师工作的首位,不断完善师德建设长效机制,加强教师培养培训,切实提高教师待遇,表彰优秀教师群体,教师队伍整体素质不断提升,职业荣誉感和使命感显著增强。广大教师认真贯彻执行党的教育方针,主动肩负使命,出色履行职责,倾心教书育人,推动全市教育事业不断进步。总的看,全市6.5万名教职工是一支政治素质过硬、业务水平较高、肯于吃苦奉献、善于学习钻研的队伍,但我们也清醒地看到,在师德师风建设方面还存在一些不容忽视的突出问题,在职教师违规补课办班、收受学生及家长财物等行为还较为普遍,其他违反职业道德行为时有发生,个别教师职业道德滑坡,严重损害了教师形象,破坏了教育生态,扭曲了师生关系和家校关系,在社会上造成不良反响。

  为贯彻落实《中共赤峰市委员会 赤峰市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(赤党发〔2019〕13号)关于“大力加强师德师风建设”的总体要求,切实规范教师从教行为,坚决治理师德师风方面存在的突出问题,纠正教育行业不正之风,强化师德激励和正面典型宣传,依法保障教师合法权益,构建良好的教育生态,结合我市实际,制定本实施办法。

  二、政策法规依据

  制定该《实施办法》的主要依据是:

  (一)《中华人民共和国教师法》;

  (二)《教师资格条例》(国务院令第188号);

  (三)《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号);

  (四)《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部、监察部2012年第18号);

  (五)中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》;

  (六)《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》(教师〔2013〕10号);

  (七)教育部关于印发《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金行为的规定》的通知(教监〔2014〕4号);

  (八)教育部关于印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的通知(教师〔2015〕5号);

  (九)教育部等五部门《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2015〕6号);

  (十)教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》(教师〔2018〕18号);

  (十一)教育部关于印发《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》的通知(教师〔2018〕16号);

  (十二)教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(教师〔2019〕10号);

  (十三)《中共赤峰市委员会 赤峰市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(赤党发〔2019〕13号)。

  三、重点内容

  《实施办法》共10条,主要包括以下内容:

  (一)明确了《实施办法》所称教师的涵盖范围:即指普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园、少年宫以及教育教学研究、电化教育等机构的在职教师。

  (二)规定了教师违反职业道德行为20条禁令。这20条禁令,既体现了国家对教师职业道德方面的禁止行为,比如,教师有损国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗等行为;又反映了当前我市教师队伍中在师德师风方面存在的突出问题,比如,在职教师违规补课办班、收受学生及家长财物等行为;同时,还积极回应了当前学生家长及社会广泛关注的涉及教师职业道德规范等方面的问题,比如,直接或间接给学生家长布置作业、代为批改作业、以及向家长布置与学生学习无关、明令禁止的其他任务,增加家长负担等行为。在职教师凡违反20条禁令之一者,都要按照有关法律法规及相关规定做出相应处理。

  (三)健全完善了八个方面的机制。一是健全完善师德违规行为投诉举报机制;二是建立健全师德违规行为快速查处机制;三是健全完善师德违规行为惩处机制;四是健全和规范师德违规行为处分权限和程序机制;五是健全完善师德师风责任追究机制;六是健全完善师德激励和典型宣传机制;七是健全完善教师合法权益保护机制;八是健全完善师德师风工作保障机制。


相关文件链接:赤峰市人民政府印发《关于进一步加强师德师风建设构建良好教育生态的实施办法》的通知