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市委、市政府召开的这次全市再就业工作会议，对贯彻全国和全区再就业工作会议精神，推动我市再就业工作具有重大意义。市委、市政府领导从实践"三个代表"重要思想和维护我市改革发展稳定大局的高度，阐明了做好再就业工作的极端重要性，明确了做好这项工作的指导思想、目标任务、政策措施和基本要求，为进一步做好再就业工作指明了方向。当前，再就业工作已经得到各级党委政府的高度重视，可以说中央关心，社会关注。因此，劳动和社会保障部门一定要借这次会议的东风，抓住有利时机，把再就业工作列为当前和今后一个时期头等重要的任务，积极主动地当好党委、政府的参谋和助手，多出主意，多想办法，以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，抓好落实，在全市打开再就业工作的新局面。
一、统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感全面贯彻落实这次再就业工作会议精神，将会议提出的各项政策措施和具体要求真正落到实处，这是当务之急。统一思想、提高认识，是全面贯彻落实再就业会议精神的重要前提。如果思想不统一，认识不到位，工作就不可能到位。全市劳动保障系统的干部职工要认真学习，深刻领会，坚决贯彻会议精神，从改革发展稳定大局的高度、工作的差距、任务的紧迫性上进一步提高认识，真正把思想和行动统一到中央的决策上来，统一到市委、政府再就业工作要求上来。在提高认识上要进一步明确三点：一是要充分认识做好再就业工作的极端重要性。再就业工作牵动全局，直接关系千家万户的利益。对于劳动保障部门来讲，做好再就业工作是各级党委政府赋予我们的光荣而艰巨的任务。因此，我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识，切实增强使命感和紧迫感。二是要充分认识到做好再就业工作有利条件。各级党委政府对这项工作越来越重视，已经纳入了重要议事日程；广大人民群众对再就业工作由不认识到认识，乃至有更多的职工群众对这项工作予以配合，理解党和政府的难处，逐渐减轻了我们的工作压力；我市工业化、城镇化、农牧业产业化步伐加快，正在逐步为再就业提供良好的经济条件。看到这些有利的条件，无疑会大大增强做好这项工作的勇气和信心，我们一定要以昂扬的斗志，饱满的激情，全身心的投入到再就业工作中去。三是要充分认识到做好再就业工作是实践"三个代表"的具体体现。关心人民生活，体谅群众疾苦，这不是一句空洞的口号，而是实实在在的行动。我们要时刻把群众的冷暖挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼。再就业工作是具体的，问题需要一个一个解决。任务是艰巨的，工作需要一步一步推进。因此，增强劳动保障干部的责任感、使命感、过去重要，今后更加重要。我们一定要把实践"三个代表"重要思想贯彻到再就业的具体工作中去。
二、改进作风，求真务实，把各项工作落到实处 认真贯彻这次会议精神，一是搞好调查摸底工作，将下岗失业人员的底数搞清楚，特别是把弱势群体的情况搞清楚。重点摸清中央文件规定的四类下岗失业人员的数量、技能、素质等情况，前段我们已做了一些工作，今后，要深入了解他们的再就业意愿，存在的困难，有针对性地开展工作。二是要结合实际情况，研究如何落实促进再就业的政策，开发再就业岗位，健全再就业服务体系，完善社会保障制度，特别要解决好困难群体再就业。切实履行好自身所承担的职责任务，制定切实可行的实施意见，并积极稳妥地付诸实施。三是要落实目标责任制。我们劳动保障部门要在党委、政府领导下，抓紧制定工作方案，明确工作要求，要在系统内建立各有关单位参加的协调组织和工作机制，并通过层层实行目标责任制，把任务分解到每一个单位，把责任落实到每一个工作人员，要一级抓一级，层层抓落实，并进行严格考核。四是建立下岗失业人员小额贷款担保基金，劳动保障部门要建立担保机构，和金融部门搞好合作，按照个人自愿申请，社区推荐，劳动保障服务机构审查，担保机构承诺担保，商业银行核贷的程序进行向自谋职业的下岗失业人员提供小额贷款支持。五是进一步做好资金争取工作。我们要会同财政部门一道，继续"跑部进厅"，千方百计争取国家和自治区给予资金支持。五是调整资金使用方向，用足用好各项资金。在确保国有企业下岗职工基本生活保障的前提下，挤出一部分资金，用于促进再就业。今年市政府已安排了400万元资金，对中心城区下岗失业人员再就业予以资金补贴，各旗县区也可以用下拨的资金参照执行。另外，要加强对资金使用情况的监管，防止资金的滥用和流失。六是转变工作作风。抓住当前工作中的一些主要问题，尽可能地腾出更多的时间和精力，深入基层，深入企业，及时了解掌握工作进展情况，政策执行情况和存在的问题，掌握第一手资料。七是狠抓督促检查。各级劳动保障部门必须加强对工作落实情况和责任制实行情况的检查和考核，把工作进度、落实措施、工作成效作为督促检查的重点，进一步建立健全月报制度，加强通报。
三、加强部门配合，形成工作合力
过去几年，再就业工作始终得到了各部门的大力支持，在当前再就业形势严峻任务繁重的情况下，各有关部门的团结、理解、支持和协作显得尤为重要。各级劳动保障部门要起到综合、协调作用，要牵头工作，主动工作，还要积极主动协调财政、计划、工商、税务、金融等部门，加强同工会、妇联、共青团等各方面的联系，发挥各部门和社会各界的积极性。共同争取资金，管好用好资金，共同做好优惠政策的落实、再就业岗位的开发，搞好再就业援助行动等等。一定要防止和克服单兵作战，互不通气，各干各的问题的发生。只有这样，才能使劳动保障工作在社会经济工作的链条中发挥更大更好的作用，也才能更好地完成共同的任务。
四、尽快建立社区劳动保障工作平台，完善基层劳动保障管理体系
《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中明确提出，"在街道和工作任务重的乡镇，要设立或确定负责劳动保障事务的机构，街道劳动保障工作机构要在社区聘用专门的服务人员，切实保证所需经费，建立统一的社会保障和劳动就业工作体系"。各级劳动保障部门一定要按照《通知》精神，抓住落实再就业会议精神的有利时机，抓紧推动这项工作尽快取得实效。市政府党委会议听取汇报后，要求各地学习红山区的作法，从现有编制中调节解决。重点地区要做到机构、编制、人员、经费四落实，非重点地区、乡镇也要有人管劳务输出工作。一是尽快建立机构。要在党委和政府的领导与支持积极主动地协调编制、人事、财政等部门解决好职能、人员编制和工作经费问题，在街道和劳务输出任务重的乡镇建立劳动保障工作机构，努力做到职能、编制、人员、经费四落实。二是高起点起步。从一开始就要坚持高标准，严要求，全面承担起开发社区就业岗位，面向下岗失业人员开展就业服务，面向退休人员开展社会化管理服务及其他劳动保障事务。三是加强管理。乡镇、街道和社区工作机构将成为劳动保障部门直接面对群众的窗口，关系到劳动保障事业的根基和形象，必须切实加强对工作人员的培训，提高政治素质、业务素质和服务质量。
做好再就业工作，是一项重大而紧迫的当务之急，劳动保障部门责任重大，责无旁贷。我们一定要按照市委、市政府的部署和要求，机遇面前不犹豫，任务面前不退缩，通过深入细致，扎实有效的工作，在巩固两个确保的基础上，全力以赴做好下岗失业人员再就业工作，使绝大多数有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员实现再就业。
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