他是百姓心里的“主心骨”、家人眼中的“工作狂”、干部队伍的“领头雁”。每天清晨,来到林西县林西镇河沿新村,你总能见到年过六旬的老支书徐广清穿梭在街巷中,调度公益岗、检查卫生,给百姓解读政策、化解矛盾纠纷,解决百姓们的“烦心事、闹心事、堵心事”,这一干就是25年。
1962年出生的徐广清中等身材,看上去略显清瘦,岁月的刻刀在他脸上留下了条条皱纹,头上的根根白发成了他为河沿村百姓谋福利办实事的历史见证。他语言不多,但思路清晰,朴实的言语中透露着自信和坚定。
“当村干部就不能摆架子、不能搞腐败,要走到百姓心中去,了解他们想什么、盼什么,关心他们的疾苦,真心实意为他们做点事情,他们才会信任你,才会拥护你。”这就是徐广清的“为官”誓言,简简单单,实实在在。
易地搬迁换新颜
原来的河沿村是一个让人伤透脑筋的贫困村,村内污泥浊水横流,住房东倒西歪、破旧不堪,是典型的脏乱差村。当时村内负债累累,秩序混乱。1997年,通过“公推直选”,35岁的徐广清成为河沿村最年轻的党支部书记。为解决现状,徐广清多方协调努力,争取到234亩土地进行了整村搬迁。批文下发,徐广清亲自带人丈量土地,开始了平生第一次规划设计。白天徐广清带领村委会成员和村民一起丈量土地,标注地段,晚上就在临时搭建的村委会办公室进行新村规划设计。数九寒冬,一个土坯火炉,一张冰冷的办公桌,一摞摞画了擦、擦了撕的草稿纸,伴随着徐广清和其他班子成员度过近两个月,新村规划图纸换来了专业设计者双手大拇指的赞扬。一量体重,徐广清又瘦了8斤。
漫步在夏日的林西镇河沿村,干净平坦的街巷、整洁有序的农家小院、独具特色的文化墙……从“一时美”到“时时美”,从“局部靓”到“处处靓”,看得见的是美景,美景常驻的背后是长效机制的创新和支部书记徐广清的不懈努力。
“以前村里有几个露天垃圾点,清运不够及时,严重影响了村容村貌。现在村里取消露天垃圾点,新建了一个垃圾转运站,为公益岗配备电动三轮车,每日定时上门收集垃圾,拉到这个存放点,再由镇里统一转运到县垃圾处理厂。”在全镇的人居环境整治工作大会上,徐广清细致地介绍着生活垃圾“日产日清”妙招儿。
打造美丽乡村,不仅要以环境整治“塑形”,更要以精神文明“铸魂”。徐广清注重发挥村民自治作用,将人居环境整治工作纳入村规民约,引导农户签订“门前三包”责任书。设立人居环境整治家庭“红黑榜”,建立村不良信用平台,制作“户整改通知书”。实施积分奖励兑换及美丽庭院、文明家庭评选等激励机制,让村民既有荣誉的“面子”,又有实惠的“里子”,村民参与环境整治的热情越来越高涨。
土地保障促发展
2002年,林西县工业园区落地于河沿村,征地工作就成了河沿村最独特、最艰巨的任务,这既是一项政策性强、矛盾交织的工作,又是城市化建设、工业化发展所不能回避的工作,同时,这也是一项关系民生福祉的工作。如何在符合政策法规的框架内为经济社会发展提供充分的土地要素保障,同时也兼顾民生福祉,作为群众的“主心骨”,徐广清可谓殚精竭虑。“征地工作就是民生工作,因此征地工作的基础是民心,难点也是民心。只有赢得广大群众的理解支持,工作才能快速有效推进。”徐广清介绍说。
多年来,面对上级交办的征地任务,徐广清顾全大局,勇于担当,敢于付出,全力以赴做好此项工作。他始终坚持把群众放在心上,始终把维护群众合法利益摆在首位,为他们算好“征迁账、安置账、发展账”。工作中,他严格做到“三个带头”赢民心、“三个不准”顺民意、“四个千万”解民忧。即“三个带头”就是村“两委”干部带头,村民小组长和党员带头,奠定了良好的群众基础;“三个不准”就是不准征民不征官、征软不征硬、征多不征少,树立了征迁工作的公信力;“四个千万”就是进千家万户增进理解、用千言万语宣传政策、想千方百计化解矛盾、解千难万难群众需要,使征迁工作人员融入到群众中。在徐广清的带领下,河沿村对县工业园区企业用地及306、集通铁路等一批重大项目完成了最后攻坚,征收土地2万余亩。
排忧解难促增收
人们常说徐广清是“心装千家事、善解万人难”,这话一点不假。村民王鹏是原冶炼厂下岗职工,两个孩子都没正式工作,靠打零工维系生活,家庭经济一度陷入危机。徐广清得知这一情况后,多方协调为他在糖厂找到了一份装卸甜菜的工作,年收入达6万多元。村民孙明军、温国忠、李景利想要发展养殖业,可缺资金、少项目,急得团团转。徐广清就千方百计争取养羊扶贫资金100多万元,为他们解了燃眉之急。在徐广清的协调下,该村有60多人在糖厂找到了自己的工作,每年增加收入100多万元。
在徐广清的带领下,河沿村创新“4+1”增收模式,主动承接产业转移,依托工业园区,村里通过向企业出租标准化厂房、提供原材料蔬菜种植、提供劳动力、发展订单农业等多项措施帮助百姓增收致富。同时,利用“四荒”“四旁”等集体资源,鼓励发展规模种养项目和“边角经济”,结合土地复耕、设施农业、观光农业示范项目,增加现代农业经营性收入和服务业管理收入。采取“党总支部+合作社+农户”等形式,发展合作经济。目前,该村餐馆、运输、超市、副食蔬菜的农户已经发展到40多家,村容村貌大大改观,沉寂的河沿村变成了热闹的集市,村民收入从单一的种植收入变成多元增收格局。截至2021年底,河沿村集体收入累计达近400万元,人均纯收入达到10000元以上。
“公生明、廉生威”。对于权力、金钱,徐广清看得很淡,面对诱惑坦然不为所动。乡亲们最佩服的也是徐广清一身正气、两袖清风的作风,也因为他不贪不占,才说话灵、腰板硬,全村村风正、民心安,经济也得到了快速发展。
没有惊天的壮举,没有可歌可泣的事迹,他却用一件件看似平凡的小事塑造了人民公仆的良好形象,谱写了一曲为官者对党无限忠诚、对人民无限热爱的赞歌。
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