民生是发展之本、幸福之基。“十四五”以来，赤峰市坚持以人民为中心的发展思想，立足普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提升民生福祉水平，在安居乐业、烟火丰盈之中，一桩桩民生愿景变为可感可及的幸福实景。

谈起民生变化，赤峰人可以从一组组数字中感受到城市的温度：累计新增城镇就业9.6万人；农牧民转移就业346万人次；基本养老保险参保覆盖296万人；新建、改扩建学校和幼儿园332所，新增优质学位5.9万个；基层医疗机构标准化建设达标率超95％······

五年来，赤峰市聚焦就业、教育、医疗、医保、社保等重点领域，用心用情解决群众急难愁盼问题，推动民生事业提质增效、民生福祉持续增进，交出了一份有温度、有质感、有分量的“十四五”民生答卷。

聚力稳岗拓业，夯实群众增收根基

“我刚毕业正愁找不到合适的工作，白天没时间跑招聘会，没想到家门口就有夜市招聘会，岗位多、氛围也好，顺利找到了心仪岗位。”近日，在赤峰市星光职集·夜市招聘会上，应届毕业生小王顺利觅得合适就业岗位，解决了求职难题。

就业是民生之本。“十四五”期间，赤峰市始终把稳就业、保就业摆在民生工作突出位置，赤峰市常态化开展线上线下招聘665场、投放岗位79.8万个，促成就业意向6.2万人次，开展补贴性职业技能培训12.9万人次，高效打通供需对接渠道。

“十四五”期间，赤峰市持续深化京蒙劳务协作，擦亮“赤诚劳务”特色品牌，累计实现劳务品牌就业77万人、跨区域劳务输出10万人，让富余劳动力“出得去、挣得多、稳得住”。

创业是就业之源，是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。近年来，赤峰市不断健全完善创业带动就业保障制度，持续优化创业扶持政策，为广大创业者铺就广阔道路。

赤峰市先后出台《赤峰市关于促进高校毕业生就业创业的若干政策》、企业稳岗纾困系列政策、《赤峰市就业促进行动实施方案》，从岗位开发、资金补贴、降费减负、全域就业服务等多方面发力。

“十四五”期间，累计发放创业担保贷款4.7亿元，助力2360名创业者创新创业，为创业者提供政策加持与资金帮扶，不断点燃大众创业热情。

从岗位供需对接服务到职业技能提质赋能，从落实企业稳岗政策到做强劳务输出品牌，一系列靶向施策、精准发力的务实举措，持续为群众开辟更广的就业增收之路，让群众的“饭碗”端得更稳、日子过得更红火。

深耕教育提质，擦亮普惠育人底色

“老师，我以后也要成为一名思政教师！”赤峰二中国际实验中学课堂上学生真挚质朴的心声，是赤峰市将立德树人贯穿教育教学全过程的鲜活注脚。

近年来，赤峰市始终把思想政治教育摆在育人工作首要位置，系统构建“1＋1＋12”大中小学思政课一体化建设体系，持续深化思政教育改革创新，培育打造红山区“六通一体化”、克旗新庙小学“思政1530”等一批可复制、可推广的育人样板。

在深耕德育铸魂的同时，赤峰市坚持五育并举、全面育人，推动素质教育落地生根。

近年来，赤峰市严格落实“双减”政策，给孩子们充足时间培养科技、体育、美术等各方面兴趣爱好。以体育为例，赤峰市常态化推行中小学每日2小时综合体育活动机制，累计举办各级各类体育赛事超5万场，2025年学生体质健康优良率达到40％，较五年前提升12个百分点。

“十四五”以来，赤峰市教育经费投入累计达885.8亿元，年均增长5.8％，一般公共预算教育经费年均增长4.2％。同时，健全精准高效的学生资助体系，累计落实各类教育资助资金29.3亿元，惠及学生117万人次，其中脱贫家庭、低保家庭等重点群体受益占比超11％，切实守住不让一名学生因贫失学的底线。

聚焦群众急难愁盼的入学难题与资源不均衡问题，赤峰市持续补齐办学硬件短板。近五年累计投资60.7亿元，新建、改扩建学校和幼儿园332所，新增优质学位5.9万个，有效缓解区域学位紧张压力，精准匹配适龄就学需求，持续扩大优质教育资源覆盖面。

在硬件提质的基础上，赤峰市全域推进教育均衡优质发展。阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗顺利通过国家学前教育普及普惠评估；阿鲁科尔沁旗、林西县、元宝山区等旗县区通过国家义务教育优质均衡发展县评估验收。“县中振兴”区域典型经验得到教育部、自治区教育厅的充分认可。

九年义务教育巩固率由97.95％提升至101％，赤峰市本科上线率达到74.2％、实现连年增长。近五年清华北大录取190人，“双一流”高校录取学生遍布12个旗县区，录取人数和600分以上人数保持自治区前列。

赤峰市高等教育实现历史性跨越，赤峰学院成功更名赤峰大学，标志着区域高等教育迈入特色化、高水平应用型发展新阶段；学校锚定“双优”建设目标，学科建设成效突出，硕士学位授权点从2个增至13个，拥有6个自治区提质培育学科，形成多学科协调发展的特色学科体系；科研创新动能持续迸发，科研经费连年大幅增长，国家级及省部级科研项目、成果奖项逐年增量提质。学校深度对接地方发展需求，常态化开展博士智库服务、推动产学研成果转化，搭建校地及校企协同创新平台，全力打造蒙东地区人才集聚高地、科技创新高地，为赤峰经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。

聚焦健康惠民，筑牢全民健康屏障

五年来，赤峰市持续加大医疗领域投入、完善硬件设施、建强专科体系、深化医疗改革，医疗卫生综合服务能力大幅提升。

2021年至今，赤峰市累计实施医疗卫生新改扩建项目59个，总投资47.32亿元，推动建设首都医科大学宣武医院内蒙古医院国家区域医疗中心，累计开展新技术44项，6项填补自治区技术空白。心脏大血管、肿瘤、中医肾病3个自治区专科区域医疗中心持续壮大，新增亚专业5个、落地新技术新项目27项，疑难病症救治能力显著增强。

截至2025年末，赤峰市共有医疗卫生机构4927家，其中三级医院20家，三级甲等医院11家。建成国家级临床重点专科8个、自治区级重点专科12个、自治区优势专科18个，让群众在家门口享受国家级优质诊疗服务。

“十四五”期间，赤峰市深耕智慧医疗和医共体建设，持续整合优化城乡医疗资源。

红山区、松山区建成“2＋2＋72”城市医疗集团，全域组建10个紧密型县域医共体，智慧医共体信息平台建设完成率100％，推动51家医疗机构445个检查检验项目结果互认，实现县乡村诊疗数据互通，有效杜绝重复检查、异地奔波。

赤峰市基层医疗机构标准化建设达标率超95％，家庭医生签约服务团队达2160个，常住人口签约率达83.65％，重点人群签约率达96.77％。

赤峰市用温情实干守护民生福祉，以数字化手段赋能基层医疗服务，让优质、便捷的健康服务普惠千家万户。

织密保障网络，兜牢民生幸福底线

“当时看病花了三万多块钱，还好医保报销了大部分费用，自己只掏了两千多元，大大缓解了家里的就医压力。”宁城县70岁的米大爷谈及就医报销十分感慨。作为低保对象，大额医疗费用支出无疑是一份重压。米大爷此次治疗总费用达33448.34元，依托基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障体系，个人仅自付2594.86元，有效减轻了低收入困难群众就医压力，让暖心保障守护民生安康。

“十四五”期间，赤峰市持续健全“三重制度”综合保障体系，优化梯次减负功能。聚焦低收入困难群众，强化医疗救助托底保障，坚决守住不发生规模性返贫致贫的医保底线。同时，严格落实参保长效机制要求，巩固拓展全民参保成果。截至目前，赤峰市2026年度基本医疗保险参保人数为378.42万人，常住人口参保率达97.36％，高于国家“十四五”规划要求（不低于95％）2.36个百分点，连续八年稳定在97％以上。

筹资保障水平稳步上调，居民医保个人缴费标准从2020年每人275元增加到2025年每人400元，人均财政补助标准由550元提高至724元，增幅达31.64％。

随着医保政策持续优化，职工和居民一般门诊统筹、门诊慢特病、“两病”门诊保障机制不断完善，跨省异地就医直接结算便捷高效，医保码全流程应用实现“码上就办”，住院报销保障力度不断加大。2025年底居民医保、职工医保住院政策范围内报销比例分别达70％、87.6％，较2020年底分别提升17.6个和16个百分点；药品和医用耗材集中带量采购为群众减负68.56亿元，群众就医费用负担得到有效缓解。

社保体系建设同步提质增效，全民参保计划扎实落地，赤峰市养老、工伤、失业保险参保人数分别达296.38万人、42.5万人、37.6万人，较2020年分别增长10％、11％、40％。社保待遇连年上调，养老金实现21连涨，企业退休人员、失业人员、城乡居民养老待遇标准持续提升。五项社保基金运行平稳，累计结余57.19亿元，职业年金投资运营规模达75.5亿元。五年来，赤峰市累计发放各类社保待遇967亿元，社会保障兜底功能持续夯实，民生保障底盘愈发坚实稳固。

初心如磐惠民生，砥砺奋进启新程。“十四五”以来，赤峰市用一桩桩民生实事、一项项惠民政策，绘就了一幅民有所盼、政有所为、行有所成的民生画卷。站在新的起点，赤峰市将始终坚守为民初心、厚植民生情怀，持续补齐民生短板、优化公共服务、增进群众福祉，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。