魏必力格代表:
您提交的关于推动文冠果产业高质量发展的建议收悉,经认真办理,现答复如下:
一、文冠果产业发展基础与现状
赤峰作为文冠果故乡,文冠果花已正式当选我市市花,产业发展底蕴深厚、基础扎实。截至目前,全市文冠果人工林面积达70.73万亩,占全国总量的17.7%,其中阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、巴林左旗、敖汉旗4个旗县集中连片种植面积约66万亩,占全市总量的93.5%,资源禀赋优势突出。
以阿旗为例,经过多年培育,已率先实现文冠果茶、果油等高附加值产品规模化生产,被国家林业草原文冠果工程技术研究中心授予“文冠果基地建设与产品加工示范基地”称号。当前,全市已培育文冠果加工企业12家,开发出文冠果油、文冠果茶、功能性保健品等系列产品,2025年产业综合产值达1.5亿元,初步构建起“种植-加工-研发-销售”的产业雏形,为高质量发展奠定了坚实基础。
二、建议办理落实情况
针对您建议中提出的“生态修复与产业效益衔接不足、精深加工能力薄弱”等问题,以及“强化规划引领、延伸产业链条”的具体建议,我市已全面推进相关工作落实,具体举措如下:
(一)强化规划引领,完善政策支撑体系
1.加强政策引领。近年来,国家、自治区层面相继出台了一系列支持文冠果产业发展的政策性文件。2021年,市政府出台了《赤峰市退化林分改造修复工作实施方案》,用于退化杨树改建以文冠果为主的木本油料林基地。2023年,出台了《赤峰市文冠果产业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》,系统明确文冠果种植比例、基地布局、产业发展目标及实施路径。今年全市实施的“十大行动”中,再次明确提出“统筹兼顾中蒙药材、奶业……文冠果、沙棘等特色产业”。同时今年将文冠果产业发展作为优势产业写入《赤峰市“十五五”林业和草原保护利用规划》,明确到2030年全市文冠果等木本粮油基地面积达100万亩的目标,统筹新建基地、低产低效林改造、加工转化与品牌培育,确保产业发展方向清晰、路径明确。
2.健全政策扶持机制。整合京津风沙源治理、内蒙古高原生态保护修复工程等项目资金,“十四五”期间已通过改造、新建模式发展文冠果24.53万亩。落实自治区林业产业化项目扶持等政策,鼓励企业通过发展种植基地、精深加工等模式参与全产业链发展,累计获得文冠果精深加工项目2个,资金300万元,用于支持文冠果种籽贮备库,种子晾晒、脱粒、净选场地及加工设备购置,激发经营主体投入积极性。
3.强化政策衔接配套。为持续推动文冠果产业发展,我局多渠道争取资金支持,强化资金统筹配套与衔接落地。2021—2023年,市级财政连续三年列支3000万元,用于退化杨树改建以文冠果为主的木本油料林基地;2025年申请自治区防沙治沙基金会资金1187万元,建设文冠果6172亩;争取中央财政“三北”工程“两化”示范支出项目资金1000万元,建设文冠果高标准种植基地3667亩、240亩采穗圃。不断探索“生态修复+产业培育”协同发展模式,促进生态效益和经济效益的共同发挥。
(二)延伸产业链条,提升产品核心价值
1.加大招商引资力度。我局聚焦文冠果精深加工、三产融合等关键环节,明确了包括文冠果在内的木本粮油产业招商重点,利用京津冀蒙“三北”工程攻坚战宣介会等平台引资、引智,重点引进培育集深耕种植、加工、研发于一体的龙头企业,目前已引进如契丹文冠、中果文冠、北方粮仓等多家企业落户巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗,开展文冠果种植基地,茶、油生产线及产学研平台建设,融合种植、加工、服务于一体,打造全产业链条,实现“文冠果+”的多元拓展。
2.提升精深加工能力。引导加工企业加大研发投入,深度挖掘文冠果多元价值,现已形成已研制出文冠果油,文冠果绿茶、红茶、花茶,文冠果止痛贴,含神经酸小米粉等系列产品,推动产业从“原料输出”向“价值创造”转型。
3.深化品牌与市场建设。依托翁牛特旗世界最大文冠果成林基地,连续举办五届“文冠花开・好运自来”文化旅游节,以花为媒、以节促旅,打造“文冠果花”城市名片。同时,加强产品品牌培育与市场推广,近年来组织优质文冠果企业参加了新疆特色林果产品博览会、义乌国际森林产品博览会、世界林木大会等各类展会,其中2024年我市两家文冠果加工企业产品喜获金奖。通过精准对接市场需求,全面提升赤峰文冠果产品市场认可度。
(三)强化科技赋能,夯实产业发展根基
多年来,赤峰市林业科学研究所围绕文冠果种质创新、丰产栽培、营养与质量检测、全资源利用与精深加工等目标,开展科技攻关,夯实文冠果产业发展科技支撑。开展文冠果全基因组测序、文冠果花色调控机制研究、文冠果优系选育快繁与高效集约经营等关键技术研究,选育、审(认)定了9个文冠果新品种和12个林木良种;颁布实施了《文冠果油》《文冠果油料林高质量培育技术规程》《文冠果油加工技术规范》和《文冠果种仁》等各类标准10余项,初步建立了文冠果标准体系;完成了文冠果油、叶和种仁新食品原料认证工作,破除了文冠果产品市场准入壁垒;开展文冠果油、叶花茶饮品等系列产品的中试研发,对文冠果神经酸、文冠果蛋白等高附加值产品进行了探索;在全国范围内首次开展了文冠果森林认证工作,为促进产业高质量发展提供有力的技术支撑。
下一步,我市将充分结合您提出的宝贵意见,持续强化政策扶持力度,加大招商引资与科技研发投入,推动文冠果产业链向精深加工延伸,不断提升产业附加值与综合竞争力,全力推动全市文冠果产业高质量发展。
感谢您对赤峰市文冠果产业发展的关心与支持!
赤峰市林业和草原局
2026年3月31日











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