刘树仁代表：

您提交的《关于解决农牧民在乡镇卫生院看病难问题的建议》收悉，经征求您同意，现答复如下。

一、关于“健全人才保障交流机制”

针对基层人才“引不进、留不住”难题，我市持续实施订单定向医学生培养、继续医学教育、全科医生培养以及大学生乡村医生专项计划等政策，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，组织开展大学生乡村医生专项计划公开招聘工作，推动上级医院医生下沉基层工作，先后印发《赤峰市促进人力资源下沉提升县域医共体服务能力的指导意见》《赤峰市医疗卫生强基工程实施方案》《赤峰市优化基层医疗卫生机构建设布局实施方案》等文件，按照医共体内“公立医疗卫生机构编制分别核定、人员统筹使用”原则核定医共体人员总量，推进医共体人员编制统一管理，推动县招乡用、乡聘村用。截至“十四五”期末，全市基层医疗卫生机构执业医师和执业（助理）医师达到7374人，较“十三五”末增加1618人。

二、关于“加大硬件投入力度”

不断加大基层投入，积极争取医共体建设项目资金支持，优化基层医疗卫生机构建设布局，推进重点乡镇苏木卫生院提档升级，布局18个县域医疗卫生次中心，使其逐步达到二级医院服务能力。全力推进乡镇苏木卫生院标准化建设，持续改善诊疗环境与住院条件，开展基层医疗卫生机构“6S”管理，全市211家基层医疗卫生机构具备优质服务基层行基本服务能力标准，其中有79家机构达到推荐服务能力标准。加快推进医共体数智化建设，建设了影像、心电、检验、协同门诊、健康管理、转诊中心、审方中心、中心药房等平台，不断推进基层检查、上级诊断、结果互认。2026年，市卫生健康委投入资金，在全区率先探索打造“基本公共卫生服务智慧随访”和“数字家医签约”新模式，实现了健康指标自动采集与实时传输，正在逐步解决长期以来面临的随访不规范、不到位等问题，“赤峰市安馨数字家医”智能体正式上线应用，让家医签约从“线下跑”变为“线上办”，真正实现签而有约、24小时在线服务。

三、关于“完善药品供应体系”

依托紧密型县域医共体信息平台，建设了中心药房智慧模块，已经投入运行，搭建药品统一采购平台，拓宽药品采购渠道，重点保障常见病、慢性病用药充足供应。建立健全药品需求动态调整机制，根据群众用药实际及时优化增补品种，切实减少群众往返县城购药成本，让基层群众用药更便捷、更有保障。

下一步，我们将统筹施策，持续强化基层人才、设备、药品保障，全面提升乡镇苏木卫生院服务能力，让广大居民在家门口就能享受到更加便捷、优质、放心的医疗卫生服务。

赤峰市卫生健康委员会

2026年3月10日