刘海侠代表：

您提交的关于推动农业地膜回收再利用的建议收悉，经认真办理，现答复如下：

一、加强监督管理，做好源头管控

日常监管常态化，严格执行地膜生产质量标准，严禁销售和使用厚度低于0.01毫米的超薄地膜。加大抽检力度，制定监督抽查方案和计划，对重点区域、重点品种、消费投诉多的农膜产品加大监督抽查频次和力度。2025年以来共抽检农膜372批次，对不合格产品进行后处理。今年以来，全市市场监管部门共检查农资生产经营企业507家次，抽检农资产品418批次，对检查发现的1批次不合格产品进行调查处理。充分依托新闻媒体、微信公众号、门户网站等多种载体，扩大《产品质量法》等相关法律法规宣传10万次。

二、制定优惠政策，加大加厚高强度地膜和全生物降解地膜扶持推广力度

赤峰市鼓励使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜，补贴标准：加厚高强度地膜补贴约为25元/亩，全生物降解地膜补贴约为90元/亩。目前，我市正积极配合自治区开展全生物降解地膜对比验证评价工作，通过对不同厂家生产的全生物降解地膜在田间应用的效果试验，研究适合全生物降解地膜的种植模式，探索适宜在我市推广的全生物降解地膜品种，为全生物降解地膜的大力推广打下坚实基础。

三、不断完善回收体系建设，积极推进残膜回收

印发《关于推动农膜污染防治工作的通知》和《赤峰市推进环保督察问题整改实施农膜回收处置集中攻坚行动方案》，督促各旗县区农牧局在春秋两季开展地膜回收攻坚行动，加大地膜回收力度。目前，末端回收网点的建设正在逐步加强，已在各乡镇、行政村建立回收网点583个，对已回收的地膜转运至各废旧地膜再加工利用企业。

四、加大对回收机械补贴支持力度

能够实现高效捡拾、残膜秸秆分离回收作业的残膜回收机是我市也是自治区农机装备的短板，目前已列入内蒙古自治区农机装备短板弱项清单，自治区拟通过农机装备创新行动，开展技术研发，通过“揭榜挂帅”等方式，鼓励企业积极开展农机短板弱项研发攻关。我市也积极向自治区和国家反映情况，区分性能，把高效优质残膜回收机械列入补贴目录，实行优机优补。

五、加强《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》和《赤峰市加强地膜污染防治十条措施》宣传

高度重视《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》与《赤峰市加强地膜污染防治十条措施》宣贯工作，组织开展全方位、多层次的宣传活动，召开春季地膜捡拾现场会、培训班共计15次，发放宣传单10万张，巴林左旗农牧局制作农膜污染防治宣传片“膜事多”一部，观看量超过3万人次。

下一步将继续贯彻落实《赤峰市加强地膜污染防治十条措施》要求，严格执法监管，压实生产使用回收各方责任。继续推广使用加厚高强度和全生物可降解地膜，提高残膜回收率。指导各旗县区科学规划设置苏木乡镇废旧地膜贮运站和嘎查村回收网点，探索实施“农户收集、网点中转、统一处理”的三级处置模式，逐步建立覆盖全市的残膜回收网络。

赤峰市农牧局 

2026年5月22日