教科卫体委员会:
您们提出的《关于增加全民健身体育供给的提案》收悉。衷心感谢贵委员会对我市全民健身事业高质量发展的关心支持。提案精准剖析了我市体育场地供给、运营模式、赛事品牌打造方面存在短板,提出的意见具有很强指导性、可操作性。经专题研究,现答复如下:
一、当前工作基础与存在短板
近年来,我市持续完善市、县、乡、村四级公共体育设施网络,不断丰富群众体育活动供给,推动体旅农商深度融合。对照群众日益增长的高品质健身需求,仍然存在明显短板:一是体育场地设施总量不足、空间布局不均,中心城区缺少大型综合体育公园,现有人均体育场地面积2.47平方米,低于全国、全区平均水平;二是全市现有大型体育场馆27处。享受中央全面对外免费开放大型场馆补贴资金的仅18处。以上所有大型场馆全部由当地政府或相关部门出资运营管理,场馆专业化、社会化运营程度不高,重建设、轻管护,存量场地利用率偏低,社会资本参与体育服务渠道不宽;三是“民BA篮球赛”“紫蒙湖龙舟赛”“敖汉旗国际小轮车赛”等精品自主赛事IP较少,赛事产业链延伸不足,体育消费带动效应尚未充分释放,“健身难”仍然是群众急难愁盼问题。
二、下一步重点推进工作举措
(一)强化规划统筹,依托城市更新扩大体育场地总量
将全民健身中长期规划纳入我市“十五五”规划编制体系,推动体育设施规划与国土空间规划深度融合。严格落实新建小区、园区配套建设体育设施要求,实现体育项目与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。
全面梳理可用于健身设施建设的非体育用地、非体育建筑清单,推广红山区桥北滨河体育公园改造经验,对长青公园、牧歌公园、英金公园、石博园、东西旱河绿化带等城市公园、滨水绿带实施体育化提升改造,增设健身步道、球类场地、体育器材,持续扩大人均体育场地供给,就近解决群众健身场地难题,争取在“十五五”期间人均体育场地面积达到3平方米以上。
(二)盘活闲置空间资源,创新社会化市场化运营模式
今明两年,充分利用街道社区闲置场地,加大招商运营力度。借鉴“百姓健身房”建设经验,在全市范围筛选基础条件适宜的社区打造2个“老年健身驿站”、6个“多功能运动场”、8个“乒乓球场”、1个“羽毛球场”、1个“网球墙场地”、1个“轮滑场地”、1个“标准篮球场”等试点。以此为契机,探索式的由当地体育行政部门结合实际,出台社会力量参与场馆运营管理配套制度,通过运营补贴、差异化收费等方式引入社会组织开展专业化管护,提供健身指导、体质监测等公益服务,推动体育设施建设从“重建设”向“强运营”转变。
积极构建“政府引导+社会资本”协同开发模式,推广红山区“登峰体育”厂房改造成功案例,探索“国资平台+专业运营商”合作路径。依托体育专项基金,加快专业体育场馆招商引资,利用老旧厂房、闲置办公用房打造集蹦床、攀岩、团队竞技为一体的“运动工厂”。在红山区、松山区先行1—2个试点,联动周边商业、餐饮、休闲业态,打造“运动消费+休闲娱乐”消费闭环,激发体育市场活力。
(三)深挖地域文化特色,培育本土自主赛事品牌,激活体育消费
立足赤峰地域文化禀赋,做强现有“民BA篮球赛”“紫蒙湖龙舟赛”“敖汉旗国际小轮车赛”“赤峰足球联赛”等赛事IP,植入历史文化、自然风光、地域民俗元素,塑造辨识度高的本土赛事名片。以承办自治区少数民族传统体育运动会为契机,全市推动100场大型赛事进商圈、进景区,拉长赛事举办周期。依托国际会展中心、市体育中心,常态化举办摔跤、象棋等中小型精品赛事,配套设置农特产品展销、特色夜市,打造“观赛消费社交”完整生态,以观赛参赛人次过100万为目标,把赛事流量转化为经济增量。创新多元办赛机制,落实“以奖代补”激励政策,引进专业赛事运营企业。每个旗县区打造1—2个特色体育赛事IP,依托蒙冀协作、辽蒙合作平台,联合举办跨区域大型商业体育赛事,融入乌兰牧骑、传统民俗展演等特色文化活动,持续放大赛事综合带动效益。
三、下一步工作举措
下一步,我们将认真吸纳本次提案建议,持续补齐体育场地供给短板,创新社会化运营路径,培育特色体育赛事经济,不断构建更高水平全民健身公共服务体系,把体育产业打造成为全市新的消费增长极,助力全市经济社会高质量发展。
再次感谢贵委员会提出的宝贵建议,恳请持续关心支持我市体育事业发展。
赤峰市体育局
2026年8月31日











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