孟凡玲委员:
您提交的《关于加强全市全域旅游协同发展的提案》收悉,首先,衷心感谢您对我市文化旅游产业发展的关心、关注和支持。您在提案中客观分析了我市文旅资源优势、区位优势和产业发展现状,精准指出当前全市文旅发展存在联动不足、跨区域协同机制不健全、公共服务一体化滞后、行业标准体系不完善、品牌整合力度不强等突出问题,提出的建议针对性强、贴合实际、极具操作性,对我市统筹全市文旅资源、打破行政壁垒、深化区域合作、推动文旅产业高质量融合发展具有重要指导意义。市文化和旅游局对提案内容逐条研究、认真吸纳,结合全市文旅重点工作,经与您沟通,征得您同意,现答复如下:
一、基本情况
赤峰市自然资源类型丰富、人文底蕴厚重,草原、森林、沙漠、湖泊、山水、冰雪资源富集,红山文化、草原文化、古迹遗存、非遗民俗资源独特,毗邻河北、辽宁两省,是蒙冀辽交界重要文旅节点城市。近年来,市委、市政府高度重视文旅产业发展,聚焦全市高品质文旅体农商融合引领区的建设目标,持续推进项目建设、业态升级、品牌培育、市场规范,全市文旅产业整体质效稳步提升。
同时,我们深刻认识到,受行政区划、规划统筹、资源分散等因素影响,我市仍存在各旗县区联动不足、内外衔接不畅、跨区域协同偏弱、公共服务不统一等问题,跨区域文旅资源整合、线路串联、品牌共建、服务互通仍有较大提升空间,与融合旅游、协同发展的总体要求尚有差距。
二、针对提案建议的具体落实情况
(一)强化顶层统筹规划,健全跨区域协同发展机制
一是进一步强化跨区域联动,健全常态化协作机制,推动联盟工作落地落实。2026年4月24—25日,市文化和旅游局共邀请承德市、朝阳市、阜新市、锦州市、四平市、通辽市、兴安盟、锡林郭勒盟政府分管领导、文旅部门负责人,以及来自京津冀、长三角、大湾区的旅行社代表、高校专家学者等约200人,围绕“山海同行,九城同心”的主题,召开蒙冀辽吉九城文旅联盟推介活动,共同开启区域文旅协同发展的新探索,促进文旅合作框架落地,将分散在不同区域的特色文旅资源串联整合,打造一批跨区域复合型旅游精品线路,推动跨区域资源共研、线路共推、活动共办、客源共享。二是全面梳理与评估全市旅游资源,挖掘各旗县区旅游资源的特色与潜力,为打造精品旅游线路提供科学依据。同时结合各旗县区文旅节庆活动,全年“小长假”着力串联以观光游、康养游、古迹探秘游、红色游、研学游、休闲游等各类模式的精品线路。今年以来,共对外发布精品线路55余条,并通过多渠道面向社会宣传推介,力求以优质产品服务更多游客。
(二)补齐基础设施短板,推进跨区域公共服务一体化
一是逐步协同交通、住建部门及各旗县区,优化重点景区、交界景区旅游路网布局,完善跨区域旅游标识系统、慢行系统、接驳系统,打通毗邻地区旅游通道断点、堵点,实现景区线路闭环贯通。二是推动建设跨区域便捷交通体系,积极谋划跨省(自治区)市、跨旗县旅游专线、旅游直通车,提升游客通行便捷度、游览舒适度。三是统一规范旅游服务标准、景区管理标准、行业服务规范,逐步构建标准统一、便捷普惠的文旅公共服务体系。
(三)完善公共服务标准体系,提升智慧文旅服务水平
一是加快完善全市旅游公共服务体系标准、公共文化服务实施标准,推动公共文化服务与旅游深度融合,提升文旅服务的人文性、体验性、规范性。二是持续推进博物馆、展览馆、重点景区智慧化升级,全面完善线上预约、智能导览、数字展厅、信息发布等功能,健全全市文旅大数据共享平台,实现数据互通、资源互通、服务互通。
(四)常态化开展区域交流合作,打造跨区域文旅示范样板
一是逐步推动宁城 — 喀喇沁山水古迹联动、克旗 — 围场景观联动、左旗 — 宁城 — 平泉辽文化联动、红山 — 朝阳红山文化联动,打造一批跨省(自治区)市、跨旗县文旅协同示范板块。二是常态化举办跨区域文旅推介会、产品发布会、文旅交流展演、线路采风推广等活动,抱团打造研学游、山水游、草原游、文化游、红色游精品环线。三是推动形成多点联动、多点融合、贯通的精品文旅廊道,提升区域整体吸引力和游客在赤时长。
(五)整合宣传资源,统一塑造赤峰文旅整体品牌
一是面向社会征集、打磨提炼简洁通俗、辨识度高、传播性强的赤峰文旅整体宣传口号,统一对外品牌形象。大力提升“周末上哪疯 一站到赤峰”的品牌美誉度、知名度,以朗朗上口的风格,通俗易懂接地气的表达方式,强化大众对赤峰文旅的认知记忆,持续扩大品牌传播声量。二是统筹整合各旗县区宣传资源,规范全市文旅对外宣传素材、视觉标识,依托各级主流媒体、新媒体平台统一发声,避免各旗县区各自宣传、品牌分散的问题,集中打造“赤峰文旅”整体IP,逐步构建全市文旅宣传“一盘棋”的工作格局,切实提升赤峰文旅品牌的整体影响力。三是统筹传统媒体、新媒体矩阵,统一策划主题宣传、季节宣传、IP宣传,打造系列爆款文旅内容,提升全域赤峰文旅整体知名度。在我市机场路、高速路口及北京、呼和浩特、济南、青岛等重点城市节点投放户外广告,力求实现“一景览全域、一域促全市”的宣传效果。
(六)主动融入国家级对外文旅推广平台
主动对接文化和旅游部、自治区文旅厅,主动参与“美丽中国”“欢乐春节”等国家级品牌推广活动,积极组织民俗展演、文化走亲、文旅周、文旅年等跨区域、跨省(自治区)域文化交流活动,持续扩大赤峰文旅对外影响力、辐射力和美誉度。
三、下一步工作打算
下一步,市文旅局将以您的提案建议为重要抓手,坚持问题导向、统筹导向、融合导向,持续强机制、通设施、优服务、深融合、大宣传、聚合力,全力破除旗县域分割、区域脱节、资源分散等瓶颈,加快构建内外联动、全域协作、业态丰富、服务优质的文旅高质量发展新格局,全力推动我市从文旅资源大市向文旅产业强市加速跨越。
再次感谢您对全市文化和旅游工作的宝贵支持!
赤峰市文化和旅游局
2026年8月7日











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