现对《赤峰市处置民用航空器事故应急预案》（以下简称《预案》）政策解读如下：

一、起草背景

为进一步规范赤峰市处置民用航空器事故应急保障机制，明确各有关成员单位的职能职责，切实提高我市处置民用航空器事故应急水平和处置能力,最大程度保障人民群众生命财产安全，制定本《预案》。

二、政策依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《中华人民共和国民用航空法》

4.《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》

5.《生产安全事故报告和调查处理条例》

6.《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》

7.《民用机场管理条例》

8.《中国民用航空应急管理规定》

9.《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

10.《民用航空器事件技术调查规定》

11.《内蒙古自治区处置民用航空器事故应急预案》

三、主要内容

该《预案》共分七部分。

第一部分 总则。明确编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等内容。

第二部分 应急指挥体系及职责。包含应急指挥组织体系、应急预案体系两个部分，明确由市政府分管副市长担任市指挥部总指挥，成立赤峰市民用航空器事故应急指挥部，负责领导、组织、协调赤峰市民用航空器事故的搜寻与救援工作。

第三部分 应急响应。包括信息报告、分级响应、分级响应内容、先期处置、信息发布、响应结束六个部分。事故应急响应共分四级，发生一、二级应急响应时，启动本预案，市指挥部立即向自治区指挥部报告事故，开展先期处置，协助自治区开展救援工作；发生三级应急响应时，启动本预案，市指挥部组织指导开展现场应急救援处置工作；发生四级应急响应时，启动事发地旗县区人民政府应急预案，由旗县区人民政府负责组织开展应急救援工作。

第四部分 后期处置。包括善后处置、事故调查、总结评估三个部分，应急处置工作结束后，由事故发生地旗县区人民政府统筹做好善后工作，妥善安抚相关人员、消除事故影响，维护社会稳定，恢复正常生产生活秩序。

第五部分 预案宣传、培训、演练、管理。明确各民用运输机场及各通用机场至少每3年开展一次民用航空器事故专项应急演练，强化各成员单位协同联动、配合处置能力。

第六部分 应急保障。明确发生事故后在应急救援的过程中所需要的经费保障、物资装备保障、专业救援队伍保障等相关内容。

第七部分 附则。包括预案解释、实施时间、赤峰市处置民用航空器事故流程图、市应急指挥部成员单位工作职责、民用航空器事故分级标准。

相关文件链接：赤峰市人民政府关于印发《赤峰市处置民用航空器事故应急预案》的通知