“听说今天有民警来村里帮咱办新身份证，我早上八点多就过来了，省得跑十几公里去镇上派出所，太方便了！”刚采集完身份信息的文钟镇二道井子村村民张大娘难掩喜悦之情。2026年2月2日，赤峰市公安局行政审批支队、红山公安分局行政审批大队联合文钟派出所民警，携设备下沉乡村，为村内700余名返乡农民工、留守老人集中办理二代身份证换证业务，把便民服务真正送到群众家门口。

今年以来，赤峰市迎来二代居民身份证集中换领高峰，全市约126万常住人口证件集中到期，海量办证需求让公安政务服务窗口承压剧增。面对艰巨的工作任务和群众急难愁盼的办证需求，赤峰市公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“为民造福是最大政绩”的工作理念，彻底打破“被动接单、坐等办理”的传统服务模式，提前预判形势、前瞻布局谋划，从科技赋能、警力调配、服务升级、精准宣传四大维度精准发力，通过攻坚技术壁垒、下沉便民服务、推行延时错峰服务、数字化精准引导、扩容办事渠道、优化警力配置等一系列硬核举措，全方位破解集中办证堵点、难点、痛点问题。短短三个月，全市公安系统超额完成全年六成以上换证任务，有效缓解政务窗口服务压力，以高效、暖心、精准的政务服务持续提升群众获得感、幸福感、安全感，用扎实的民生实绩践行新时代公安队伍的使命与担当。

科技赋能破瓶颈 硬核升级筑牢服务根基

针对以往基层上门办证受限、批量办证效率低、系统运行不稳定等突出问题，赤峰公安坚持技术先行、科技赋能，提前布局、靶向攻坚，从系统平台、硬件设备、线上载体全方位升级突破，彻底打通便民办证技术壁垒。

提前预判办证高峰压力，市局治安支队主动对接自治区公安厅治安总队，联合科信支队、警务保障科推进人口信息系统全面升级，将全市公安人口信息系统数据整体迁移至北疆云平台，同步增配4台数据应用服务器，大幅提升数据存储承载力与系统运行速度，有效杜绝办证高峰期系统卡顿、瘫痪等问题。同时优化数据存储加密机制，强化数据安全与应急备灾能力，严防群众个人信息泄露，全力保障人口业务系统平稳高效运行。

依托技术升级支撑，赤峰公安成功攻克无线公安网笔记本无法办理人口业务的行业难题，通过多部门联动调试、反复攻关测试，于去年9月全面解锁无线设备人口业务办理权限，为流动上门办证、批量集中办证筑牢技术支撑。在此基础上，行政审批支队自主研发上线“峰警办”赤峰公安政务服务地图线上服务平台，整合全市所有身份证办理网点的位置、电话、办公时间、办事指南、所需材料等全量信息，创新增设网点办证热力数据，实时展示各网点办证流量、拥堵情况，群众可一键查询、自主预约、错峰办证。平台同步升级“特事特办”模块，开通线上、电话、家属代办三种上门办证预约渠道，专门服务高龄老人、残疾人、重病患者等出行不便群体，累计受理特办网上申请213笔，电话及窗口预约上门服务400余起。截至目前，平台已支撑全市节假日身份证预约业务3000余笔，以数字化手段实现办证服务精准分流、精准引导。

科学调配强保障 优化警力提升服务效能

高效应对集中换证大潮，赤峰公安坚持科学统筹、精准调配，盘活内部警力资源、组建专属服务队伍、健全导办服务机制，全方位夯实办证服务人力保障，确保高峰时段服务不缺位、业务不积压。

结合全市换证数据预判及各区域办证高峰时段、点位分布特点，全市公安系统合理调配警力资源，充分依托警务工作室增设身份证换领专属办理岗位，配备专职户籍辅警，专项负责人像采集、秩序维护、政策解答、业务辅助等工作。累计调配80余名警力支援各户籍窗口及公安政务服务专区，累计服务群众18万余人次，有效充实一线办证服务力量。

同时严格落实机关警力支援机制与首问责任制，统筹局机关警力下沉支援基层派出所，主动对接群众办证需求，耐心解读办证政策、解答业务疑问、引导办事流程，全方位保障集中换证工作有序高效推进，切实提升群众办事体验。

创新模式优服务 暖心举措贴合群众刚需

赤峰公安始终聚焦群众办证痛点难点，打破传统办公时限、服务场景局限，创新推行延时错峰、双线并行、上门专属服务模式，让公安政务服务更有温度、更接地气。

针对群众“上班没空办、下班没处办”的普遍难题，自今年3月起，全市公安户籍窗口、政务服务中心公安专区全面推行延时服务、弹性服务、预约服务机制，打破固定办公时限限制，实现服务“不打烊”。全市60个核心办证点位覆盖中心城区、重点镇区，工作日中午不间断值守、晚间延时办公，周末及节假日正常开放，市级政务服务中心公安窗口每晚延时服务至20：30，最大限度贴合上班族、学生群体作息时间。目前，全市公安系统已累计提供延时服务4670小时，节假日办理身份证业务4000余笔，真正实现“群众有空、服务在岗”。

“孩子马上要中考了，身份证刚好到期，本来担心请假办证耽误复习，没想到民警直接来学校上门办理，十几分钟就办好手续，真是太贴心了！”新惠第二初级中学学生家长王女士由衷点赞。辖区企业职工李先生也称赞道：“平时工作日全程在岗，根本没时间去窗口办证，公安民警上门服务，不用请假、不用跑腿，在家门口就能办好证件，切实解决了我们上班族的难题。”家住松山区的上班族张先生也对延时服务连连认可：“白天工作繁忙，晚上政务大厅还能办证，不用排队、高效快捷，太便民了。”一句句群众好评，是赤峰公安暖心服务最真实的写照。

精准宣传广覆盖 科学引导优化办证秩序

为从源头缓解办证扎堆拥堵问题，赤峰公安构建“线下宣讲＋线上推送”全方位、立体化宣传矩阵，精准普及办证政策、科普过期影响、引导错峰办证，让群众少跑腿、不扎堆。

线下依托社区警务网格体系，组织社区民警深入社区、村组、校园、企业，通过警务工作群提醒、村居公示栏公示、现场宣讲、发放宣传手册等方式，常态化告知群众身份证有效期查验方法、到期换领时限、办理流程及注意事项，提醒群众提前三个月自主换证，规避证件过期影响出行、就医、社保办理等日常事务。