“千头万绪的事,说到底是千家万户的事”。为厘清基层治理的“千头万绪”,近年来,元宝山区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,使矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、人人共建激活基层治理“细胞”
“大伙儿敞开心扉大胆地说,别怕问题说错了,别怕问题说大了,只要心里有的事儿,今天咱们就一吐为快……”近日,一场别开生面的“吐槽大汇”在元宝山区平庄东城街道银河社区展开。居民们你一言我一语,畅所欲言,提建议、谈看法、讲诉求。
“吐槽大汇”结束后,社区就“吐槽”问题积极做出回应,针对能够立行立改的11条问题,现场协调相关部门予以解决,并将解决结果进行公示。对于短期难以解决的问题,也耐心解释,提出思路,持续跟进。

平庄东城街道银河社区“吐槽大汇”居民共议社区治理
与此同时,平庄城区街道打造“红色议事厅”畅通民意反映渠道,让居民由社区治理的旁观者,变成参与者、实践者、受益者;马林街道林山社区探索“茶议”基层治理,邀请居民“品茶论道”,破解社区热点难点问题……无不让每一方治理“大脑”转起来,让每一粒治理“细胞”活起来。元宝山区在坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中,始终依靠人民群众的力量,激发群众内生动力,调动群众参与矛盾纠纷排查化解的积极性、主动性,健全共建共治共享的社会治理制度。
二、你说我跑为群众“代言”
看着桌上的卷宗,元宝山区西露天街道的信访代办员终于松了一口气,这是一起为期时间最长的信访代办案件。
针对居民包先生反映的带病返乡待遇未落实、入伍时间不准确等情况,西露天街道信访代办点第一时间成立工作专班,委派专人联系对接有关部门,陪同包先生到上三级有关部门反映诉求、帮助起诉。信访代办员跟踪式“跑腿”服务为期一年多,出差陪同时长累计达到“一个月”,包先生的诉求最终走上依法依规的渠道。

西露天街道信访代办负责人了解信访人诉求
信访无小事,事事关民生。自信访代办工作开展以来,元宝山区切实做到件件有着落、事事有回应,共计组建了157人的信访代办员队伍,设立区级信访代办点10个、镇乡街级信访代办点12个以及村、社区级信访代办试点121个,各级信访代办员共代办信访事项178件。
三、矛盾化解服务“零距离”
“小朋友用家长的手机给游戏充钱,这笔钱是可以追回的”“高空抛物伤人是要承担法律责任的”……“湾湾法苑”普法进社区活动已成为平庄西城街道御龙湾社区居民的老朋友。除了普法宣传,邻里间有了矛盾纠纷,谁家碰上解不开的难事也都会找“湾湾法苑”的“专家”们来协调解决。
“湾湾法苑”志愿服务项目是由公安、司法、法院、消防、律所等部门和单位联合组成的公益服务组织,旨在形成多方联动机制,“近距离”为社区居民提供法律服务。

平庄西城街道御龙湾社区“湾湾法苑”邀请专家调解邻里矛盾
基层治理,既是国家治理的“最后一公里”,也是人民群众感知公共法律服务质效和温度的“神经末梢”。近年来,元宝山区健全完善大调解工作机制,探索实施“一站式受理、一揽子调处、全链条零距离服务”的多元解纷“元宝山路径”,目前,全区乡镇街“一站式”矛盾纠纷调处平台建成率达到100%。121个村(社区)实现了“一村(社区)一顾问”全覆盖。
为进一步填补调解网络缝隙,全方位推动矛盾纠纷多元化解,元宝山区还将部分村(社区)网格员充实到调解组织中来,着力构建“人民调解员+网格员”的调解组织网络。
前不久,在元宝山区平庄东城街道古山社区居民因垃圾堆放问题起了纠纷。社区网格员主动上门进行沟通协调,动之以情、晓之以理。最终,居民认识到堆放杂物带来的危害并进行清理。
社区网格员利用人熟地熟情况熟的优势,使各类矛盾纠纷早发现、早控制、早解决,真正做到小事不出楼道,大事不出社区。

平庄东城街道组织网格员、志愿者和小区物业工作人员就居民楼梯过道堆放废品问题召开“碰头会”
在元宝山区,网格员“随手调”和调解员“现场调”携手发挥作用,从“单兵作战”到“多元调解”,真正把矛盾纠纷吸附在网格、化解在网格,实现“枫桥经验”本土化。年初以来,共开展矛盾纠纷排查355次,排查矛盾纠纷255件。全区各级调解组织共调处矛盾纠纷3004件,其中人民调解就有1899件,近63%的矛盾纠纷化解在镇乡街、村(社区)和行业性专业性领域。
走好“枫桥路”,破解“百姓愁”。元宝山区将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。











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