“‘两委’班子领着咱种麒麟瓜、搞文旅,钱包鼓了、村子美了,日子越过越有奔头!”风水沟镇兴隆坡村村民的朴实心声,是元宝山区“十四五”抓党建促乡村振兴的生动缩影。五年来,元宝山区锚定“组织振兴赋能乡村全面振兴”主线,以建强村“两委”班子为核心,聚焦产业振兴、治理有效重点任务,用“小切口”撬动“大发展”,让乡村从“后进”变“先进”、从“单一”变“多元”,为村“两委”凝聚起人心思进、干事创业的强大合力。
一、头雁领航:建强班子“主心骨”铸牢振兴“桥头堡”
乡村要振兴,班子是关键。构建“选育管用”全链条机制,让敢担当、善作为的“领头雁”雁阵齐飞。精准选任,优化班子结构。区级统筹成立6个县处级调研摸排组,全面摸底328名高校大学生、创业能人、致富能手等人才,按“成熟可用、继续培养、重点关注”分类建档动态调整。制发“头雁工程”“后备力量培育储备两年计划”等方案,明确每村科学储备党组织书记及“两委”后备人选。当前,村党组织书记学历水平稳步提升,“两委”班子年轻化程度持续加深,党员占比保持较高水准,队伍整体结构不断优化。精耕培育,激发干事活力。五年来,组织村干部赴浙江、上海等先进地区考察学习480余人次,开展特色培训56场1204人次,选派30余名村书记挂职锻炼。积极开展镇、区两级“比武争星”活动,通过“一线争星、专项晒绩、现场述职”三级竞赛,让村党组织书记在一线“亮家底、晒成绩、摆思路”,选树表彰先进个人,比学赶超氛围浓厚。严管厚爱,树立鲜明导向。打破成长“天花板”,健全村干部职业发展通道,择优招录优秀村党组织书记进入公务员、事业编制队伍,扩大参照事业单位管理适用范围。建立村干部待遇与集体经济增收挂钩机制,允许从当年收益增长额中提取不超过10%用于创收奖励。同时健全能上能下的动态调整机制,通过择优补充干部28人、优化调整不胜任岗位人员等举措,鲜明树立“有为者有位、无为者让路”的导向,确保村“两委”队伍始终保持过硬作风。
二、产业赋能:激活增收“新引擎”铺就富民“康庄道”
以党建促产业,以产业惠民生。精准施策解锁集体经济增收密码,让村集体“钱袋子”越来越鼓,群众获得感越来越足。政策引领定方向。出台《扶持发展壮大村级集体经济三年实施方案》,推广资源开发、土地流转等5类10种增收模式,将集体经济后3名村列为区委书记“书记项目”,通过“飞地经济”帮助孤山子村等4个薄弱村年稳定增收10万元。截至目前,全区66个村集体收入全部突破20万元,其中超千万元村2个、超百万元村14个,实现“全域无薄弱村”目标。典型带动强示范。建昌营村坚持“三产融合”发展,近年来村集体收入达1900余万元,村民人均可支配收入3.6万元;木头沟村打响“农野滋”绿色蔬菜品牌,2024年入选全国名特优新农产品名录,集体经济收入达171.6万元;前进村深耕生态产业,1000余亩苗木基地年增收80万元,规划打造近郊休闲综合体。联建聚力扩成效。组建8个党建引领产业发展共同体,整合村、企、部门资源,带动2.8万户、8.1万人参与产业化经营,28个村集体经济增收1576.4万元。创新集体“三资”委托代理服务,累计规范代理资金收支1.8亿元,推动集体资产在阳光下规范运营,切实守护集体和群众利益。
三、治理聚力:擦亮乡村“新底色”涵养文明“新风尚”
党建引领强治理,乡村和美民心顺。元宝山区构建“党建+网格+服务”新格局,以系统性举措推动治理效能提升,让乡村既有“颜值”更有“温度”。服务阵地全域提质。全区66个村党群服务中心全部达到自治区200平米以上标准,其中1000平米以上19个,“一站式”服务厅(室)全覆盖,整合党员服务、帮办代办、咨询投诉等多元功能,推动群众办事“少跑腿、好办事”,实现“小事不出村、大事不出镇”。治理体系不断健全。全面推行“党建+网格”治理模式,以自然村组为单位科学划分网格,建立“网格员+党员联系户”联户机制,构建“群众反映—网格收集—分级处置—反馈评价”的闭环服务链条。严格落实“四议两公开”“三务公开”等制度,健全村规民约、积分制管理等机制,五年来累计办结水电路改造、防汛防灾等民生实事3200余件,回应解决邻里关切、民生诉求等事项1380余起,基层治理精细化水平持续提升。乡风文明走深走实。常态化开展“十星级文明户”“最美庭院”“好公婆好媳妇”等评选活动,组建乡贤理事会、红白理事会等群众组织,引导群众移风易俗、破除陈规陋习。广泛开展农民文体艺术节、民俗文化节等群众性文化活动,建设村民文化活动室等阵地,推动社会主义核心价值观深入人心,农村文明程度和农民综合素质显著提高,形成共建共治共享的乡村治理良好格局。
党建引领强根基,振兴路上再扬帆。“十四五”期间,建昌营村获评全国先进基层党组织,木头沟村荣获自治区抓党建促乡村振兴先进集体,前进村成为市级“最强党支部”示范点。全区上下始终秉持“感党恩、听党话、跟党走”的坚定信念,以强党建凝聚奋进合力,持续书写产业兴、乡村美、村民富的乡村全面振兴元宝山新篇章!




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