2025年全市及市本级财政预算执行情况

因2025年实际支出情况需2月份决算事项完成后确定，本次报告以12月月报数据作为执行数据。

全市财政预算执行情况

全市一般公共预算收入1262548万元，比上年同期减少91358万元，下降6.7％。按可比口径测算，同比增加62743万元，增长5.2％。全市一般公共预算支出6872676万元，同比减少7960万元，下降0.1％。

全市政府性基金预算收入466850万元，同比增加35985万元，增长8.4％。全市政府性基金预算支出1468644万元，同比增加767092万元，增长109.3％。

全市国有资本经营预算收入37963万元；国有资本经营预算支出4324万元。

全市社会保险基金预算收入1852547万元，同比增加217609万元，增长13.3％；社会保险基金预算支出1585320万元，同比增加56707万元，增长3.7％。

市本级财政预算执行情况

市本级一般公共预算收入345199万元，同比增加139933万元，增长68.2％。市本级一般公共预算支出1609746万元，同比减少155679万元，下降8.8％。

市本级政府性基金预算收入86381万元，同比增加25762万元，增长42.5％；政府性基金预算支出302621万元，同比增加77643万元，增长34.5％。

市本级国有资本经营预算收入4003万元；国有资本经营预算支出3285万元。

市本级社会保险基金预算收入1282774万元，同比增加172663万元，增长15.6％；社会保险基金预算支出1018637万元，同比增加20136万元，增长2％。

旗县区转移支付情况

一般公共预算对旗县区转移支付431.3亿元。

政府性基金对旗县区转移支付55.5亿元。

举借债务情况

全市通过自治区代发地方政府债券267.3亿元。全市限额内政府债务余额1075.8亿元。

市本级通过自治区代发地方政府债券74.1亿元。市本级限额内政府债务余额246.7亿元。

2025年主要工作完成情况

★ 精准施策稳收入，夯实财政运行“压舱石”

★ 民生为本兜底线，彰显财政担当“暖底色”

★ 聚焦财力保重点，筑牢重大战略“支撑网”

★ 改革提质促发展，构建财政体制“新框架”

★ 严控风险保安全，织密财政风险“防控网”

2026年财政预算草案

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央、自治区和全市经济工作会议精神，全面落实自治区党委“1571”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“贯彻一条主线、走好一条新路、突出三项重点、实现一个目标”发展思路，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，接续实施“十大行动”，加快建设“五市五区”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。以改革创新为根本动力，以提质增效为目标任务，深化零基预算改革，强化财政科学管理，兜牢“三保”底线，防范化解风险，严肃财经纪律，落实党政机关过紧日子要求，常态化开展绩效评价，提高预算安排科学性和资金使用有效性，促进财政健康平稳可持续发展，确保“十五五”开好局、起好步。

一般公共预算草案

2026年全市一般公共预算预计收入128.8亿元，比上年增加2.6亿元，增长2％以上。全市总财力安排574.8亿元。全市一般公共预算总支出安排574.8亿元。

市本级一般公共预算预计收入48.2亿元，比上年增加13.7亿元，增长40％。市本级总财力114.9亿元。根据收支平衡的原则，一般公共预算总支出安排114.9亿元。

政府性基金预算草案

全市政府性基金预计收入86.8亿元。政府性基金预算支出安排75.3亿元，地方政府专项债券还本支出1.4亿元，调入一般公共预算10.1亿元。

市本级政府性基金预计收入14.7亿元。政府性基金预算支出安排11.7亿元，调入一般公共预算3亿元。

国有资本经营预算草案

全市国有资本经营预算预计收入9.6亿元，上级补助收入0.1亿元。国有资本经营预算支出安排1亿元，调入一般公共预算8.7亿元。

市本级国有资本经营预算预计收入0.9亿元。国有资本经营预算支出安排0.4亿元，调入一般公共预算0.5亿元。

社会保险基金预算草案

全市社会保险基金预计收入196.3亿元，社会保险基金支出安排170.1亿元。

市本级社会保险基金预计收入128.2亿元，社会保险基金支出安排110.3亿元。

旗县区转移支付安排

一般公共预算对旗县区转移支付安排320.9亿元。

政府性基金对旗县区转移支付安排2.4亿元。

“三保”支出预算安排

全市“三保”支出预算总额为349.4亿元，较上年增加6.6亿元，增长1.9％。

市本级“三保”支出预算总额为70.9亿元，较上年增加6.6亿元，增长10.3％。

2026年重点领域资金安排及主要工作情况

◆ 切实保障和改善民生，持续增进民生福祉

幼有所育  学有所教  劳有所得

病有所医  老有所养  弱有所扶

◆ 加快构建现代产业体系，增强高质量发展动力支撑

充分发挥科技创新引领作用

不断完善工业园区基础设施配套

巩固拓展经济稳中向好势头

大力推进乡村全面振兴

持续推动国有经济发展壮大

◆ 着力提升城市功能品质，拓宽高质量发展空间格局

深入实施公共交通优先发展战略

扎实做好基础设施建设工作

聚力提升城市文化软实力

◆ 推进财政科学管理，提升财政治理效能

坚决兜牢“三保”底线

持续深化零基预算改革

带头做好简政放权

坚持把过紧日子作为习惯和常态

做实做精预算绩效管理

加强财会监督

坚决遏制新增隐性债务