元宝山区坚持以党建引领，从织密组织体系、建强骨干队伍、打造特色品牌等方面协同发力，不断整合多方治理力量、创新基层治理模式，用精细化服务解决群众急难愁盼，基层治理效能得到显著提升。

一、织密组织体系　筑牢治理根基

夯实组织基础。制发《城市党建三年行动方案》，构建区委总揽、部门协同、街道主抓、社区落实的“1＋5＋20”治理体系，按照1：3：1比例推进“领航强垒筑基”专项行动，打造党建引领基层治理先进典型26个，获评自治区级坚强堡垒“模范”支部4个，创建坚强堡垒支部46个、占比75％，实现相对后进社区党组织动态清零。织密网格体系。构建“社区党组织—网格党小组—党员楼栋长”三级架构，推行“五定一组团”网格治理模式，优化标准网格302个，制定网格7项基本职责清单与12项负面清单，配备专兼职网格员387名，择优选拔党员中心户560人，解决热点难点问题220余件，实现“党组织建在网格上、党员服务在楼栋里”。推动协同共治。深化“街道吹哨＋部门报到”机制运行，建立“需求清单—资源清单—项目清单”对接机制，联动12345政务服务热线打造接诉即办体系并解决复杂问题170余件，推动131家机关企事业单位911名在职党员下沉社区，开展政策宣讲、环境整治、困难帮扶等活动132次，实现“单位资源”与“社区需求”精准匹配。

二、建强骨干队伍　精准服务群众

精准选优配强。聚焦头雁骨干、专业社工、党员先锋三支队伍统筹发力，坚持拓宽来源、优化结构、严把标准，构建多元化选人用人机制，树立能人治社导向，选优配强社区干部401名，平均年龄下降6.4岁，大专及以上学历占比91.77％，实现社工队伍年轻化、专业化转型。系统培育赋能。持续加大“全科社工”培养力度，健全社区工作者“五位一体”培优机制，用好区委党校、街镇党校阵地，按照“分级轮训”原则，采取“点单式＋配餐式”模式开展培训10期，推动181名社工持证上岗，着力锻造一支懂治理、善服务、聚民心的社区骨干队伍。从严规范管理。持续推动社区工作者队伍职业体系建设，理顺管理、考评、激励机制，配套制定《考核管理办法》《薪酬体系管理办法》等制度，明确管理考评相关举措。严格落实社区党组织书记区级备案管理和社区工作者人事档案提级管理等制度，完善“三岗十八级”薪酬待遇体系，持续畅通“五岗晋升”通道，保障职业发展空间。

三、打造特色品牌　融合共促发展

打造特色品牌。围绕基层治理、纠纷调解等重点内容，打造“三杯茶议事”“楼院议事会”“民情议事角”等协商品牌，建立“参与积分—兑换服务”双向反馈机制，将问题上报、参与议事等纳入积分范围，开展协商议事260余次，解决小区环境整治、公共设施维护等问题120余件，通过“积分超市”发放积分1.8万分，兑换家政服务、文化活动门票等140次，有效激发居民参与治理积极性。拓展覆盖领域。通过“社区＋行业＋站点”多方协作模式，对3个园区74家非公企业党建情况逐一摸排，新建园区党支部2个、党群服务站2个，设立服务驿站32个，为305名货车司机、快递员、外卖配送员提供休息、充电等服务。建立新就业群体联合党支部1个，引导31名新就业群体加入“流动网格员”队伍，将党组织优势持续转化为两新组织发展优势。发展社区经济。探索“社区＋企业＋社会组织”等合作模式，盘活闲置场地、用房、设施等存量资源，规划10类创收方式，打造“西城优享”团购、红山路e生活等经济项目，实现收入72.8万元。探索推行“公办民营”“民办公助”等5种运营模式，建成社区食堂6处，同时完善社区资金使用管理办法，健全收益分配机制，实现公开透明、居民共享。