一、深耕实践:以“三项计划”为抓手推动“三交”走深走实
“各族青少年交流计划”重在播种未来、固本培元。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,也是中华民族共同体意识扎根心灵的最佳窗口期。赤峰市坚持“铸牢中华民族共同体意识从娃娃抓起”,创新念好“深、活、融”三字诀,扎实推进各族青少年交流计划。在“深”字上筑基,将铸牢中华民族共同体意识深度融入大中小学思政教育体系;围绕“石榴花开·籽籽同心”“红领巾心向党”等主题,开展征文、演讲、手抄报比赛等主题活动。在“活”字上赋能,分类设计交流载体,基础教育阶段通过“结对子”“手拉手”打造特色交流品牌,与北京市、锡林郭勒盟等地组建“石榴籽”联盟;高等教育阶段设立“青马·石榴籽”班,以“专家讲+大家研+实践行”模式将课堂延伸到田野。在“融”字上聚力,以“研学+”为载体,打造教育实践基地,开发敖汉小米博物馆农耕体验、赤峰博物馆VR制玉、巴林右旗文物古籍巡展等沉浸式研学项目;2024年暑期,与满洲里市联合开展“玉龙故里研学行·籽籽同心共筑梦”活动,两地百余名青少年共护草原生态。截至2025年4月,全市累计开展青少年交流活动超700场次,覆盖学校580余所、师生50万余人次。
“各族群众互嵌式发展计划”重在打破壁垒、深度融合。互嵌不是简单的空间杂居,而是结构耦合、功能互补、文化互鉴、认同共生的系统性工程。赤峰市深刻把握“互嵌”从社区向社会延伸的时代要求,一体化推进空间、文化、经济、社会、心理“五个嵌入”。空间共建上,建设铸牢中华民族共同体意识主题公园、体验馆,2024年建成28个城市民族工作示范社区;文化共享上,2026年元旦春节期间,全市乌兰牧骑及专业院团深入基层开展演出服务超300场,喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗组建“红色文艺轻骑兵”小分队开展“送文化暖心包”上门服务,将政策宣讲、微型演出、拍摄全家福等送到各族群众家门口,惠及3200余人次;经济共融上,打造各族群众互嵌式发展试点,敖汉旗新惠镇北城新区社区“同心聚融·多元共生”项目入选国家民委2025年度互嵌式发展计划试点;社会共治上,将铸牢中华民族共同体意识写入村规民约、居民公约,建立民族工作网格体系,推广“西城网事四步办结”“奶茶议事会”等治理模式;心理共识上,红山区文联路社区以社区经济赋能“三嵌入”,成立全市首家社区公司,打造非遗工坊、文创超市等,让各族群众在共同创富中增进情感认同。从空间重构到心理共鸣,赤峰市以“五个嵌入”的系统实践,推动互嵌式发展从“物理聚合”走向“化学融合”,让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中成为密不可分的命运共同体。
“旅游促进各民族交往交流交融计划”重在以旅为媒、润物无声。旅游不仅是经济活动,更是文化传播、情感沟通、价值共鸣的过程,是各民族在行走中增进了解、在体验中凝聚认同的重要载体。赤峰市充分发挥旅游资源富集优势,将铸牢中华民族共同体意识教育实践基地、红色景区等串珠成链,打造主题精品线路,加入蒙冀辽五城文旅联盟,联合周边地市常态化开展“万人互游”。在县域实践中,巴林右旗精心培育12条旅游线路,实施“蒙乡呼特勒”草原风情旅游等项目,2024年入选全国第二批“共同现代化试点”;宁城县黑里河镇累计投入3000余万元升级景区设施,创新“旅游+体育”模式,举办紫蒙湖国际龙舟公开赛等赛事,2025年接待游客80.64万人次、旅游综合收入8300余万元;元宝山区打造“民BA”篮球邀请赛品牌,全网点击量突破2亿次,累计观赛超50万人次,让“体育赛事+文化旅游+乡村振兴”成为旅游新名片。2026年1月,全市以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹开展冰雪文化、传统节庆、文艺展演三大类迎新春主题活动120余场。以冰雪为媒,道谷南山滑雪场、万达广场等核心点位推出“歌游内蒙古·冰雪赤峰行”欢乐冰雪季、“赤峰迎瑞岁 冰雪共欢歌”群众文艺演出等特色项目,将“冷资源”转化为促进各民族交往交流交融的“热产业”,“歌游内蒙古·冰雪赤峰行”品牌效应持续放大。
二、审思不足:实践探索中的两道关口
对照铸牢中华民族共同体意识的高标准、对照各族群众的新期待,赤峰市促进各民族交往交流交融工作仍面临一些挑战。
区域发展不平衡制约“三交”深度。北部与南部、农区与牧区、城区与苏木乡镇在基础设施、公共服务等方面仍存在差距。部分偏远嘎查村青壮年外流,留守群体参与跨区域交流积极性不足。互嵌式发展试点多集中在城区,农村牧区互嵌场景挖掘不够,“以城带乡、以工补牧”联动机制尚不健全。
交流活动长效机制有待巩固。部分青少年结对共建仍停留在“一次性活动”层面,课程开发、师资互派、成果转化等长效机制亟待完善。旅游促“三交”方面,部分景区讲解转化不够自然,“有旅游无交融”现象依然存在。
三、靶向施策:以精准破题绘就交融共进新画卷
立足新起点,赤峰市应坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以深入实施“三项计划”为牵引,在补齐短板中提质增效,在守正创新中擦亮品牌,全力打造各民族交往交流交融的“赤峰样板”。
以体系化推动青少年交流常态长效。深化“深活融”内涵,建立跨区域研学交流标准体系,开发“红山文化探源”“草原生态卫士”等主题研学课程,推动研学活动由“单次体验”向“序列化育人”转变。可实施“区内外青少年交流倍增计划”,扩大与区外结对学校覆盖面,推动“云端共学”向“线下互访”延伸,让更多青少年在行走中增进体验和认同。
以市场化激活互嵌式发展内生动力。总结推广红山区“社区经济赋能三嵌入”模式,制定支持社区企业发展的指导性意见,在登记注册、税费减免、政府购买服务等方面给予政策倾斜。鼓励社区盘活闲置资产,引入专业化社会组织运营,培育“非遗工坊+灵活就业”“社区电商+地方产品”等新业态,让互嵌式发展从“政府输血”转向“自我造血”。完善跨区域劳务协作机制,依托“红石榴零工市场”“马背社保”等载体,建立流入地流出地信息共享、培训联动、维权协同工作闭环。
石榴花开红似火,籽籽同心一家亲。赤峰市促进各民族交往交流交融的生动实践,是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想在北疆大地的落地生根,是铸牢中华民族共同体意识从理念倡导到制度实践、从政策推动到社会自觉的鲜活诠释。站在新的历史起点上,赤峰市将牢记嘱托、勇毅前行,以更深融合打破壁垒,以更广覆盖拓展空间,以更优机制固化成果,推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理上全方位嵌入,让民族团结之花在玉龙故里常开长盛,为推进中华民族共同体建设、实现中华民族伟大复兴贡献赤峰力量。











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