4月4日,中央第三生态环境保护督察组(以下简称“中央督察组”)向我市交办第十一批涉及环境领域群众举报案件共9件(来电7件,来信2件)。按数量排序分,松山区2件、红山区1件、元宝山区1件、阿鲁科尔沁旗1件、林西县1件、翁牛特旗1件、敖汉旗1件、喀喇沁旗1件。按污染类型分(部分案件涉及多类污染),涉及生态类6件、噪声1件、水2件、大气2件、噪声1件。以上案件,均转有关旗县区和市直相关部门办理。
截至4月4日,中央督察组交办我市举报案件11批共124件(来电91件,来信33件)。按照中央督察组工作要求,目前,全市已对第2批4件信访案件进行调查处理,其中,已办结1件、阶段性办结2件、未办结1件。相关案件将持续按照中央督察组边督边改工作要求推进查处整改工作。
中央生态环境保护督察群众信访举报边督边改公开情况一览表
(第2批 2022年4月5日)
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序号 |
受理 编号 |
交办问题基本情况 |
行政区域 |
污染类型 |
调查核实情况 |
是否属实 |
处理和整改情况 |
是否办结 |
责任人被处理情况 |
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1 |
D2NM202203260010 |
1.林西县金鼎工业园区空气污染,严重影响周边农作物生长,已种植的作物腐烂坏死。该园区北侧河沿养殖小区内的牲畜被迫搬离至常胜养殖小区; |
赤峰市 |
大气 |
1.关于“金鼎工业园区空气污染,严重影响周边农作物生长,已种植的作物腐烂坏死”问题部分属实。2022年3月16日,林西县生态环境分局执法和监测人员联合对园区内7家企业进行突击检查监测,结果显示,6家企业达标排放,金易来砷业回转窑尾气排口二氧化硫浓度超标排放。3月25日,林西县生态环境分局依法对金易来砷业超标排放行为立案查处,并责令企业查清废气超标原因,立即停产整改,确保废气污染物达标排放。2022年3月21日,林西县环境监测站和林西镇委托有资质第三方检测机构对河沿养殖小区开展了为期5天的环境空气质量监测,报告显示,二氧化硫、氟化物、氮氧化物等环境空气质量指标均符合《环境空气质量标准》二级标准及其修改单标准限值要求。3月27日,接到督办单后,林西县生态环境分局组织相关人员对园区内企业进行了现场核查,并调阅6家企业在线监测数据和2021年以来监测报告。经核查,除金易来砷业停产整顿外,富邦铜业、森润公司等企业污染防治设施落实到位且正常运行,有组织废气和厂界无组织废气污染物满足相应排放标准。2011年7月,河沿村四组村民曾向林西镇政府反映“富邦铜业北侧耕地种植的部分作物出现斑点甚至死亡现象,怀疑是附近企业污染所致”。经现场核查,发现部分农作物叶片确实出现黑斑,县委县政府责成林西镇政府、林西县环保局将5类作物疑似受害样本和对照样本送至自治区农产品质量安全综合检测中心进行检测,结果显示,3个疑似受害样本亚硫酸盐符合国家标准。2013年5月,林西镇政府再次委托自治区农产品质量安全综合检测中心对该地块5类作物进行了检测,检测结果均不超国家标准。 | 部分属实 | 1.对金易来砷业超标排放行为立案查处,责令停产整改。 | 阶段性办结 | 无 |
2 | D2NM202203260012 | 1.赤峰市克什克腾旗浩来呼热苏木伊和诺日嘎查位于浑善达克沙地腹地和科尔沁沙地接合部,南部紧邻塞罕坝机械林场,北面是京津冀沙地保护生态区。村委会征用老百姓3000多亩饲料地(租赁给雪川公司2000多亩,另一个公司1000多亩),用于种植土豆,导致土地沙化,村民进行阻拦,有关行政部门使用黑恶势力阻挠村民; | 赤峰市 | 生态 | 1.关于“征用老百姓3000多亩饲料地(租赁给雪川公司2000多亩,另一个公司1000多亩)”问题部分属实。浩来呼热苏木伊和诺日嘎查位于浑善达克沙地,不属于浑善达克沙地腹地和科尔沁沙地接合部;伊和诺日嘎查南部与乌兰布统苏木接壤,不与塞罕坝机械林场相邻;克什克腾旗无“京津冀沙地保护生态区”。 伊和诺日嘎查出租的耕地共3个地块,分别为北2号地、南1号地和新兴组东耕地。其中,北2号地、南1号地由雪川公司租赁经营,新兴组东耕地由香君农牧公司租赁经营。雪川公司租赁的2个地块合同面积为2248.14亩,为嘎查集体耕地和部分农牧户耕地(175亩);香君农牧公司租赁的新兴组东耕地面积为1258亩,包含新兴组全体村民每人5亩的耕地938亩和该嘎查集体耕地320亩。关于“用于种植土豆”问题基本属实,“导致土地沙化”问题不属实。在耕地实际使用中雪川公司和香君农牧公司实施的是草薯轮作,秋季作物收获后保留作物根系,不在当年秋翻,根据现场核查,上述两家企业租赁的耕地不存在土地沙化现象。关于“村民进行阻拦,有关行政部门使用黑恶势力阻挠村民”问题不属实。2022年3月28日,克什克腾旗公安局针对举报的“有关行政部门使用黑恶势力阻扰村民”问题进行了走访调查,经了解,有关行政部门是指伊和诺日嘎查党支部书记和前任村主任两人,黑恶势力是指浩来呼热派出所前任所长及办案民警。举报人认为2020年5月克什克腾旗公安局对其作出的行政处罚是伊和诺日嘎查党支部书记和前任村主任两人指使克什克腾旗公安局浩来呼热派出所所为。举报人未提供任何证据,浩来呼热派出所办案人员属依法依规办案,不存在“有关行政部门使用黑恶势力阻挠村民”问题。 2.关于“村主任和村书记破坏草原开采矿山(两处石头山),破坏草原,导致土地沙化,水土流失”问题部分属实。2021年5月1日,办案人员对现场进行了勘验,并进行了GPS测量。信访人反映的“两处石头山”,一处位于伊和诺日嘎查石盆组南150米的废旧石头坑;另一处位于伊和诺日嘎查西山的废旧石头坑。上述两处废旧石头坑形成原因为:一是原浩来呼热种羊场职工与周围村民长久以来修路、盖房等生产生活取料形成的历史遗留石头坑;二是在2020年5月,伊和诺日嘎查聘请施工队修建嘎查砂石道路时,允许施工队在“两处石头山”原有老石头坑内采石,施工方在采石修路的过程中扩大了原有老石头坑面积。为此,克什克腾旗公安局聘请了第三方公司对涉案地块进行了鉴定。经鉴定,涉案地块总面积为25.5229亩;原有老采石坑总面积为17.9857亩;因施工所导致新增加破坏面积为7.5372亩(其中0.4358亩为国家重点公益林,其余7.1014亩为天然牧草地)。目前,破坏区域已达到植被恢复条件,由于无法查明违法主体已责成浩来呼热苏木政府完成植被恢复,预计6月底前复绿,不存在开采矿山和水土流失问题。 3.关于“2020年村委会将十几年前村民退耕还林将近1000亩的林地内树木砍伐”问题不属实。2022年3月27日由克什克腾旗公安局进行了实地勘查,经作业设计与实地对比,退耕还林地面积并未减少,也无林木砍伐痕迹。目前,树木长势良好。 4.关于“雪川公司扩大种植范围,破坏了防风护沙林地150多亩、草地约800亩”问题不属实。2022年3月27日克什克腾旗联合调查组现场勘查确认,雪川公司流转土地承包合同面积为2248.14亩,现场勘查耕作使用面积为2226.36亩,雪川公司使用土地过程中无扩大种植范围行为。 | 部分属实 | 克什克腾旗林草局和浩来呼热苏木综合行政执法局于2021年10月分别对破坏7.5372亩林草地的当事人进行了行政处罚,共罚款10006.6元,并要求进行恢复植被,目前,破坏区域已达到植被恢复条件,由于无法查明违法主体已责成浩来呼热苏木政府完成植被恢复,预计6月底前复绿。 | 阶段性办结 | 无 |
3 | D2NM202203260023 | 举报人反映有人在夏家店乡八家村一组后山无手续进行山体开矿。 | 赤峰市 | 生态 | 关于“有人在夏家店乡八家村一组后山无手续进行山体开矿”问题不属实。2022年3月27日,松山区自然资源分局工作人员与夏家店乡八家村委会副主任入到夏家店乡八家村一组后山位置现场核实,只发现一处前些年群众自采自用毛石留下的痕迹,未发现近几年新的采矿痕迹。投诉人所反映区域目前只存在一家矿权,为赤峰凯润矿业开采有限责任公司于2022年1月4日取得的该区域部分范围的采矿权(《采矿许可证》,目前未投入生产。 | 不属实 | 已办结 | 无 | |
4 | D2NM202203260035 | 红山区铁南办事处曲家沟村,土地承包出去,土地受到破坏,导致土地寸草不生,至今土地未恢复原貌,有土地监测报告。 | 赤峰市 | 生态 | 关于“红山区铁南街道办事处曲家沟村,土地承包出去,土地受到破坏,导致寸草不生,至今土地未恢复原貌,有土地监测报告”问题部分属实。涉案地块位置位于铁南街道曲家沟村南部后山坡,由曲家沟村2名村民承包,土地面积22.7亩,权属清晰,无争议。2014年4月27日,上述2名土地承包者将土地租赁至他人,租期5年。2019年4月28日,租赁合同到期,双方因租金矛盾导致经济纠纷并诉至法院。2020年7月26日,红山区自然资源分局委托第三方专业机构对该区域进行了司法鉴定。2021年6月13日,红山区公安分局进行了立案侦查,目前正在侦办中。经2022年3月29日现场勘查,该地块现状为耕地,土地平整,呈撂荒状态,经现场研判,基本达到耕种条件。 | 部分属实 | 红山区委政府指定由铁南街道办事处牵头组织,在春耕时恢复耕种。同步,对土地承租人和租赁人进行政策解读,化解双方矛盾。加快查办速度,依据公安部门侦办结果,如确实存在违法行为,依法追究相关人员法律责任。如存在违纪行为,立即启动追责程序。办结时间截至2022年4月24日。 | 未办结 | 无 |











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