尊敬的陈强代表：

您好！您提交的“关于支持和规范新就业形态发展促进我市重点群体高质量就业的建议”收悉，经认真办理，现答复如下：

一、关于加大技能培训力度，提高劳动者素质

我市以就业促进行动为总体纲领，聚焦新就业形态工作特点开展就业技能培训。全年计划开展电子商务、新兴领域、返乡就业创业等青年群体技能培训500人次以上。将银发经济、数字经济等领域急需紧缺职业纳入职业技能培训目录，开展各类补贴性职业技能培训1.2万人次以上。下一步，人社部门将继续根据全市新就业形态相关产业发展，全面开展调查摸底，明确新就业形态相关企业的用工需求和劳动者的培训需求。对有新就业形态相关职业（工种）培训意愿和就业意愿的劳动者，有针对性地组织开展送培训服务，不断加大对新就业形态技能培训支持力度。

二、关于完善保障体系，保障劳动者权益

劳动仲裁不断加强与法院的诉裁调衔接，加强新业态劳动争议办案指导，畅通法律援助渠道。2023年3月市中级人民法院、市总工会、市人社局、市司法局联合印发《关于建立新就业形态劳动争议诉裁调对接机制的意见》，建立了新业态劳动争议诉裁调对接工作机制，将“法院＋工会＋人社＋司法”调解方式进一步延伸，通过上下联动、多方协同，合力化解新业态劳动人事纠纷。同时为促进新业态劳动争议调解工作，四部门共同在人民法院诉前调解组织内设立新业态劳动争议诉调工作室，共同挂牌适用。人民法院立案前通过发挥审查分流职能，可把案情简单、事实清楚、争议不大的新业态劳动争议案件分流到工作室进行调解。加强新就业形态劳动争议调解组织建设。目前在市本级、各旗县区已建立10家新就业形态劳动争议调解组织（工作室），通过部门联动、多方协同，合力化解劳动争议，推进新就业形态劳动纠纷一站式调解，形成案前多轮调解＋立案后多方调解的工作格局。

三、关于强化政策支持，促进新就业形态发展

我市严格落实灵活就业人员社保补贴政策，2024年全年共计为16747人次发放灵活就业人员社保补贴7813.86万元，全力为快递、外卖等新就业形态从业者保驾护航。今年我市将继续落实灵活就业人员社保补贴支持新就业形态发展，同时为契合新就业形态灵活多变的特性，我市也将积极探索建立一系列更具针对性、前瞻性的政策体系，聚焦新就业形态从业者的技能提升需求，规划构建专项技能培训体系，整合线上线下优质教育资源，提供贴合实际工作场景的课程，助力他们提升自身水平，推动新就业形态朝着更加规范、健康、可持续的方向蓬勃发展。

四、关于推动产业升级和融合发展

我市将依托当地产业特色和未来发展趋势，支持新业态发展，大力发展现代物流、邮政快递、科技信息等生产性服务业，扩大就业岗位供给，2025年新增快递外卖、交通物流等岗位就业人员1000人以上。积极培育直播电商、网络货运、在线教育、数字文化等新业态，2025年实现新业态领域新增就业1000人以上。秉持“创业带项目，项目引人才”的理念，组织开展创业培训和创业服务活动，积极培养电商、自媒体、互联网营销等方面的人才，为新就业形态的发展提供人力人才支撑。

赤峰市人力资源和社会保障局

2025年5月21日