刘李娜委员：

您提交的《关于对农畜产品品牌建设工作建议的提案》已收悉，结合我部门职能职责，经认真研究，现答复如下：

一、关于强化政策扶持

农畜产品品牌建设作为推动乡村振兴、促进产业升级的重要抓手，通过系统化政策布局与精准化服务保障，持续优化品牌发展生态。自2020年启动“1＋N＋M”品牌战略以来，连续出台专项文件，形成涵盖实施方案、行动计划、运营规范、商标管理的全链条政策矩阵。2021年市政府先后印发了《关于赤峰市推进农畜产品品牌发展实施方案的通知》、《关于推进赤峰市农畜产品品牌建设工作的意见》和《赤峰市农畜产品区域公用品牌建设三年行动方案（2021－2023年）》，明确品牌培育时间表与路线图，为品牌建设提供坚实制度保障。印发《赤峰市优质农畜产品认证（登记）奖补办法》，结合《赤峰市农畜产品“三品一标”认证（登记）奖励办法实施细则》，加大绿色、有机、良好农业规范、名特优新等农产品培育认证力度，切实增加全市优质农畜产品供给。2023年印发了《“赤诚峰味”农产品区域公用品牌运营实施方案》、《“赤诚峰味”农产品区域公用品牌商标管理办法》，并在2024年发布“赤诚峰味”品牌升级计划，完善、修正、更新了“赤诚峰味”商标使用管理办法、商标使用协议、商标使用授权书及商标使用承诺书等基础资料，从授权范围、品牌使用规范、质量保证、市场推广、销售目标等方面全面优化内容。2025年启动“赤峰番茄”地理标志认证攻坚，以标杆产品强化品牌核心竞争力。同时，深化开放合作，组织专题调研组赴五常、银川、新会等地学习品牌国际化经验，形成《赤峰市农畜产品品牌建设及营销策略的调研报告》呈报市政府决策参考。

二、关于突出产业优势

我市立足资源禀赋，系统推进农业品牌战略，持续放大单产业公用品牌效应。

（一）聚焦特色产业，构建品牌矩阵。重点培育了“赤峰番茄”“赤峰辣椒”“赤峰黄瓜”等蔬菜品牌，其中“赤峰番茄”入选“第三批内蒙古特色农畜产品优势区”名单。重点培育了“赤峰小米”“赤峰荞麦”“赤峰绿豆”等杂粮杂豆品牌。养殖业方面，“赤峰牛肉”等畜产品品牌矩阵逐步完善，特色农产品优势区建设成效显著。

（二）深挖产业潜力，打造标杆品牌。“塞飞亚”肉鸭获评中国驰名商标，“牛家营桔梗”以全国70％产量占据市场主导地位，巴林左旗笤帚苗千年技艺传承与现代工艺融合，获评“中国笤帚苗之乡”。地理标志产品“赤峰绿豆”凭借营养保健价值，成为功能性食品原料新宠。

（三）强化政策赋能，提升品牌价值。通过财政奖补、技术赋能、标准体系建设等举措，推动“赤峰羊绒”等精品品牌入选自治区培育目录，牛家营子镇建成全国最大桔梗标准化种植基地，品牌溢价能力显著增强。

三、关于加强质量监管

我市高度重视农业质量安全，持续强化质量监管，提升产品品质。

（一）严格质量认证与标准管理。全市拥有绿色农产品549个、有机产品530个、全国名特优新农产品100个、地理标志农产品21个，认证数量居自治区首位。通过“赤诚峰味”区域公用品牌建设，累计授权企业161家，产品种类达1215种，2025年打造专属产品，形成覆盖高端有机、礼品礼包等多场景的品牌矩阵。

（二）全面落实承诺达标合格证制度。累计推动全市503家生产主体落实承诺达标合格证制度，严格执行“合格证＋追溯码”制度，电子合格证落实主体433家，累计建成承诺达标合格证服务站点108个。开展承诺达标证制度宣传481场次，发放宣传资料10796份。与市场监管、教育等部门建立联动机制，推动农贸市场、集团购买等查验留存承诺达标合格证，确保“两品一标”产品质量可控。

四、关于引进龙头企业

2024年，赤峰市农牧系统共签约农牧业产业化项目252个，总投资504.5亿元，到位资金46.7亿元，资金到位率9.2％。涵盖现代农牧业产业园、农畜产品精深加工、生态农牧业等多个领域。招商项目数、签约金额、资金到位率及到位总量均在全区前列。引进“链主型”企业，包括飞鹤（阿鲁科尔沁）智能化生态产业园项目、赤峰宏福现代农业产业园项目和渤海旺达10万头肉牛屠宰深加工等项目，不仅投资规模大，更通过技术赋能和全链布局，显著提升了产业附加值。下一步，我们将聚焦重点领域，围绕“玉米、肉牛、肉羊、蔬菜、杂粮、种业、羊绒”等优势产业，推行“种养基地＋精深加工＋品牌营销”全链条模式，坚持“走出去”与“请进来”相结合，加强区域合作，积极融入京津冀协同发展、东北振兴等国家战略，充分利用各类展会、论坛等平台，开展精准招商、以商招商，提升赤峰市在农牧业领域的知名度和影响力，吸引更多优质企业落户赤峰。

五、关于强化品牌保护

我市始终将品牌保护作为农业品牌化发展的核心任务，通过完善管理机制、强化法律维权、构建标准体系，全方位筑牢品牌权益保护屏障。

（一）健全品牌管理机制，筑牢保护基础。成立内蒙古赤诚实业有限公司专职运营“赤诚峰味”区域公用品牌，完成股权整合及划转工作，明确市农投集团为品牌运营主体。针对“赤诚峰味”第35类商标被恶意注册问题，联合市场监管、农牧等部门及法律顾问，通过法律途径完成商标转让，并同步申请全品类45类、135件商标注册，实现品牌全方位产权保护。制定《“赤诚峰味”农产品区域公用品牌商标管理办法（试行）》，规范品牌授权流程，形成“10大品类、95家企业、182个单品”的品牌矩阵。

（二）完善产品准入标准，严控质量底线。联合赤峰农牧业产业化龙头企业协会、乡村振兴促进会成立专家评审组，制定品牌产品准入标准及评审细则，建立“基地建设—溯源管理—定向供应”全链条质量管控体系，确保入选产品符合高端品质要求。

六、关于加大宣传推介

我市高度重视农业品牌宣传工作，通过多渠道、多层次、多维度的宣传推介，持续扩大“赤诚峰味”等区域公用品牌影响力。2024年我们分别从以下3方面开展工作：

（一）深化媒体合作，拓展宣传阵地。敖汉小米入选央视宣传区域公用品牌名单，在央视多个频道固定时段宣播。同时，在城市机场、高铁站等交通枢纽设置品牌广告，提升品牌曝光度。

（二）培育专业队伍，提升传播效能。积极组织农牧业从业者参加自治区农推官大赛，52人进入决赛。举办赤峰市首届农推官大赛，选拔出29名优秀农推官，组建专业化品牌宣传队伍，为品牌推广注入新活力。

（三）开展专项活动，拓宽市场渠道。9月，第二届“赤峰好物进北京”活动成功举办，发布“赤诚峰味”品牌升级计划，12个旗县区200余家企业携1200余种产品参展，销售总额突破1.1亿元。参加行业展会，扩大品牌影响。2022年至今，累计组织580余家企业参加各类博览会、农展会等展销活动2000余场次，极大提升了赤峰农畜产品的市场知名度。2025年，我们已与官方权威媒体、新媒体公司、线上各大平台、线下交通枢纽（机场、高铁站）等，通过投放广告的形式提升品牌知名度，目前已经与赤峰玉龙机场、呼和浩特白塔机场、北京朝阳站高铁、赤峰高铁站等线下广告制作与投放负责人取得联系，积极协商的同时也在组织农畜品牌宣传广告内容，持续扩大赤峰农畜产品品牌影响力。

下一步，我市将持续深化品牌强农战略，完善政策供给，继续加大质量监管力度，强化标准引领，以品质铸就品牌，以品牌赢得市场，以更优环境激发品牌发展动能，为农牧业高质量发展注入新活力。

赤峰市农牧局 

2025年7月30日

刘李娜委员：

您提交的关于《对农畜产品品牌建设工作的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、全市知识产权基本情况

截至2024年12月底，全市新增注册商标4867件，有效注册商标总数达47610件（全区第三）。其中：中国驰名商标13件（全区第三）；地理标志证明商标43件（全区首位），均为农畜产品；地理标志保护产品2件。有效专利授权数1959件，其中：发明专利165件，实用新型1673件，外观设计专利121件。国家、自治区知识产权优势企业12家；知识产权教育教育试点学校4所；知识产权保护规范化市场1家；商标品牌指导站2个；知识产权强县试点2个；自治区知识产权运用中心1个。

二、全市地理标志证明商标总体情况

地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，进审核批准以地理名称进行命名的产品。截至目前，赤峰市拥有43个地理标志证明商标、2件地理标志保护产品，是我市丰富的农畜产品资源。目前在使用专用标志的地理标志18件，全市累计获批使用专用标志企业112家，无论是地理标志商标数量或是用标企业数量，均为自治区前列。

三、赤峰市地理标志工作进展情况

（一）多方推介，加强宣传推广。一是印制“赤峰地标、草原百味”宣传册，强化赤峰市地标产品的宣传推广。二是组织优秀地标产品参与大型展会，如“中国地理标志产品交易会”“赤峰好物进北京”等活动，进一步提升赤峰市地标产品的知名度和影响力。三是依托知识产权宣传周等重要时间节点开展宣传活动，广泛普及商标使用、管理、保护相关知识，提升企业品牌意识。

（二）坚持高水平保护，保障地标含金量。一是开展地理标志保护专项行动，全面加强地理标志保护。加大对侵犯地理标志证明商标、地理标志保护产品行为的打击力度，并将地理标志相关经营行为纳入“双随机、一公开”监管事项清单，进行常态化检查。二是成立地理标志保护联盟。赤峰市市场监督管理局与赤峰市中级人民法院、赤峰市农牧局联合成立“赤峰市地理标志保护联盟”，印发《关于加强地理标志联合保护助力农牧产业高质量发展的意见》，畅通知识产权协同保护和服务渠道，进一步加强知识产权保护和运用工作。三是加大跨区域执法保护力度。加入跨区域“益企维”知识产权保护联盟，与12个省21个地级市签署了《“益企维”知识产权保护联盟跨省多边合作协议》，实现执法互助、监管互动、信息互通、优势互补，提高工作效能。“敖汉小米”“赤峰小米”“赤峰羊肉”“赤峰荞麦”“翁牛特大米”5件地理标志证明商标被纳入“益企维”知识产权保护联盟第一批重点地理标志保护名录。

四、积极开展“蒙”字标认证工作

积极推进“蒙”字标认证。开展“蒙”字标认证培育，将赤峰小米、赤峰番茄、风干牛肉等30余家特色优质产品生产加工企业纳入“蒙”字标认证企业培育库，组织指导符合条件的企业开展“蒙”字标认证。开展“蒙”字标认证标准征集，将赤峰荞麦、宁城苹果、草原鸭等20余类我市特色优势产品纳入“蒙”字标认证范围。截至目前，我市获“蒙”字标认证企业达11家。

五、下一步工作安排

一是深挖地标文化，打造地标品牌。地标产品蕴含着深厚文化底蕴，赤峰市将立足自身悠久的历史文化特色，挖掘地理标志背后的文化内涵，将其融入品牌故事中，提高产品的可辨识度，使品牌形象更加立体鲜活，为地标产品开辟更大的发展空间。

二是提升地理标志运用效益。鼓励地理标志与文化旅游等产业深度融合，打造地理标志文旅项目和旅游线路，提升地理标志产品的附加值和市场竞争力。打造地理标志助力乡村振兴新名片，促进地方经济融合发展。

三是创新宣传方式，加强传播推介力度。普及地理标志基础知识，宣传地理标志社会、经济和生态效益，提高大众对于赤峰地标的认知度和记忆性。搭建推广平台，举办或组织参加更多线下展览会、博览会等，依托互联网和大数据平台，利用电商和互联网开辟品牌营销新路径，推动品牌发展。

赤峰市市场监督管理局

2025年4月15日  

刘李娜委员：

您提出的《对农畜产品品牌建设工作的建议》收悉，现答复如下：

一是着力发挥担保增信作用，推动融资担保公司聚焦支农主业，不断提高担保业务规模。目前，全市共有融资担保法人机构5家，分支机构2家，均为国有融资担保机构。截至6月末，全市政府性融资担保公司法人机构融资担保金额67.19亿元，同比增长27.47％，其中，农户及新型经营主体担保金额42.04亿元，小微企业融资担保担保金额21.21亿元。融资担保户数2.84万户，融资担保机构放大倍数4.52，本年直接融资担保年化综合费率0.46％。截至6月末，全市小额贷款公司贷款余额2.78亿元。

二是加大对农牧业龙头产业信贷支持力度。引导银行业金融机构聚焦金融支持建设国家重要农畜产品生产基地，围绕肉牛、肉羊、杂粮杂豆、中药材（蒙药材）等优势产业，加大对农牧业产业化龙头企业等新型农业经营主体的支持力度，不断完善金融支持农牧业发展长效机制。截至5月，涉农贷款余额1377.32亿元，同比增长7.76％。

三是畅通农村牧区融资路径。推动金融机构高效运用农地抵押、林权抵押、活体牲畜质押等创新型抵押贷款产品，畅通农牧民融资路径，破解抵质押物不足的融资瓶颈。截至5月，全市两权抵押贷款余额6.01亿元，其中农地抵押贷款余额0.42亿元，活体牲畜抵押贷款余额5.59亿元。

四是建立健全农牧业信贷风险分担机制。2022年以来，我局先后协助市乡村振兴局设立赤峰市乡村振兴信贷风险补偿基金和奶业、肉牛产业发展风险补偿基金，风险补偿基金通过整合乡村振兴领域专项资金，建立“基金＋银行＋担保公司”三方合作分险机制，合理分散了农牧业经营主体信贷风险，有效撬动了银行信贷资金投放。截至2025年1月末，乡村振兴基金共与12家金融机构及3家担保机构开展合作，累计发放贷款393笔，贷款金额共计12.96亿元。

下一步，我局将持续推动金融有效服务实体经济发展。协调地方金融监管部门共同引导金融机构落实好自治区“五大任务”“六个行动”和赤峰市“十大行动”，持续抓好货币信贷投放，用好用足支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具。加大融资担保力度，推动融资担保公司聚焦主营主业，不断提高担保业务规模。探索创新金融方式支持农牧业产业发展，支持农牧业经营主体。

赤峰市财政局 

2025年7月12日