作为蒙冀辽三省区交界处的典型农牧交错地区,我市以政策为引领、科技为支撑、产业为纽带、模式为突破,成功破解草原过牧难题,实现了从“草原过牧”到“绿意永续”的转型跨越。记者在市林草局获悉,截至目前,我市草原综合植被盖度达64.72%,较全区平均水平高出19.16个百分点,一幅“草丰、畜壮、人富”的生态画卷正徐徐展开。
“十四五”以来,我市落实第三轮草原生态保护补助奖励面积5157.63万亩,占全市总面积的38%、占全区草原补奖面积的5.3%,以刚性政策守护草原生态底线。为将保护责任落到实处,我市构建起市、旗县区、苏木镇、嘎查村、农牧户五级责任体系,签订《禁牧休牧和草畜平衡责任状(书)》,同时通过广播宣讲、入户讲解等多元形式普及保护知识,引导农牧民主动疏解草原超载压力。
科学监管是防控过牧的关键。我市深化三级网格监管机制,聘任419名草原网格员,人均管护面积达12.3万亩,实现监管“横向到边、纵向到底”。市、旗县区两级采取“不打招呼、直达草场”的“两巡一检”模式,2025年以来发现问题线索600余件,查处违规放牧案件6103起,罚没款超1932万元,扣发相关补奖资金53.7万元,以严管重罚筑牢过牧“防火墙”。
产业升级为草原减负赋能。我市借助“粮改饲”等政策,构建现代饲草产业体系,2024年,饲草料产量达1157.84万吨,成为自治区重要饲草料基地。截至11月,阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗4个草畜平衡旗新建改扩建棚圈63万平方米,建设中央厨房1个、养殖园区5个、智慧化牧场13个,新建续建改扩建现代产业园2个,成立合作社113个、家庭牧场320个、社会化服务组织7个、饲草加工企业34家,形成从饲草种植到畜禽养殖的完整产业链。同时,通过“宜种则种、宜养则养”的空间布局,做强人工种草核心区,推动畜牧业从“靠天吃饭”向“提质增效”转型。
生态修复让草原重焕生机。我市秉持“山水林田湖草沙一体化保护”理念,重点培育沙打旺、羊草、敖汉苜蓿、达乌里黄芪等生态草种及乡土草种,夯实修复基础。截至目前,全市累计新建草种繁育基地2.44万亩,巩固提升草种繁育基地2.9万亩,建设野生草种抚育基地3.5万亩、自治区生态草种储备基地0.1万亩。以天然草原生态保护修复为主线,大力推进“三北”六期国债项目、中央财政林草湿荒一体化保护修复项目等重点工程,全力开展退化、沙化草原生态修复,打好两大沙地歼灭战。2025年,全市完成人工种草218.16万亩、草原改良135.77万亩。坚持“以水定绿、量水而行”,因地制宜采取乔灌草综合治理措施,大力推广乡土草种,提高灌草建设比例,降低生态用水消耗。通过“先建后补”“以工代赈”等模式,充分调动广大农牧民和社会力量参与林草生态建设的积极性。
特色模式为转型提供新路径。阿鲁科尔沁旗依托服务公司,为农牧民提供饲料加工、防疫诊疗等全方位服务,团购饲草每吨节省30元至40元,累计为牧民节省260余万元;巴林右旗培育“萨杜蒙”肉羊品种,养殖1只羊的收益相当于3只本地羊,牧民在增收的同时减少养殖量,大幅减轻草原压力;克什克腾旗创新“牛脸识别”技术,为33万头牛建立“电子身份证”,精准识别越界放牧行为1600余次,实现草畜平衡智慧化管理。
我市将继续坚守生态保护底线,持续深化改革创新,让草原更绿、牧业更强、牧民更富,为我国北方重要生态安全屏障建设贡献更多力量。











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