各旗县区人民政府、市直各委办局，各企事业单位：

《赤峰市人民政府2024年立法工作计划》已经2024年第3次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请市司法局和各有关单位按照“任务、时间、组织、责任”四落实的要求，明确任务分工，落实责任主体，确定时间进度，拟订工作方案，认真组织开展调研和起草工作，保证法规规章草案质量，按时完成立法工作任务。

                                                                                    赤峰市人民政府办公室

                                                                                           2024年4月25日

（此件公开发布）

赤峰市人民政府2024年立法工作计划

为切实做好我市立法工作，结合2023年立法计划执行情况，根据《中华人民共和国立法法》，制定《赤峰市人民政府2024年立法工作计划》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持以人民为中心，深入践行全过程人民民主理念，推动科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，为推动法治赤峰建设、办好两件大事、实现高质量发展提供法治保障。

二、工作计划

（一）拟完成项目

地方性法规项目：

赤峰市长城保护条例（草案）（审议时间：2024年5月）

政府规章项目：

1．赤峰市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定（2024修正版）（审议时间：2024年6月）

2．赤峰市城镇园林绿化管理办法（审议时间：2024年8月）

（二）地方性法规拟调研项目

1．赤峰市农作物种子生产管理规定（起草部门：市农牧局）

2．赤峰市防沙治沙成果保护条例（起草部门：市林业和草原局）

3．赤峰市城镇生活垃圾管理条例（起草部门：市住房和城乡建设局）

4．赤峰市城市文明养犬规定（起草部门：市公安局、市住房和城乡建设局）

三、工作要求

（一）提高政治站位，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，切实维护法治统一

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把党的二十大精神贯彻落实到立法工作全过程和各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断推动新时代新征程立法工作展现新气象、实现新作为、取得新成效，为全面推进工作法治化奠定坚实基础。

（二）强化责任担当，积极主动作为，抓好立法计划执行

对列入计划的正式项目，起草部门要认真履行起草工作职责，扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作；广泛听取社会意见，加强与有关部门的沟通协调，向市司法局报送法规规章送审稿和起草说明。对不符合要求、不成熟的送审稿，由市司法局退回起草单位重新研究起草。不能按时完成立法起草任务的，起草单位要书面向市政府说明原因。

（三）突出立法重点，坚持问题导向，以高质量立法为我市发展提供法治保障

对列入计划的调研项目，责任部门要深入研究、充分论证，坚持问题导向，准确把握调研工作中存在的突出问题，研究提出有针对性的解决措施，形成法规规章草案或调研报告，确保所立之法立得住、行得通、真管用。把握地方立法实施性、补充性、探索性功能定位，坚持不抵触、有特色、可操作性原则，积极推进“小切口”立法，努力提高立法的精细度和实用性。

（四）统筹立法工作，凝聚立法共识，不断提高立法工作质效

对未列入2024年立法工作计划的事项，确因本市经济社会发展和深化改革需要进行立法的，有关起草单位应及时拟定草案及起草说明，并附有关背景资料报市司法局论证审查。对于亟需出台的重大立法项目，要统筹力量、提前介入、加快推动，必要时共同起草、联合上报。充分发挥基层立法联系点察民情、聚民智、汇民意的立法“直通车”作用，凝聚立法共识。严把审查质量，确保法规规章草案符合宪法规定、原则和精神，遵循立法法有关要求，不断提高立法工作质量和效率。

相关解读：《赤峰市人民政府2024年立法工作计划》政策解读