一、起草背景

　　财政补贴资金“一卡通”支付方式，是有效保障惠农资金及时安全发放、充分落实惠农补贴政策的重要手段，在多年财政补贴资金发放过程中发挥出很大的作用。同时，财政补贴资金“一卡通”管理工作专项治理、扫黑除恶专项斗争线索收集过程中也发现“一卡通”管理过程中存在一些问题。为把惠民惠农补贴政策落到实处，切实维护和保障群众利益，结合我市实际，制定该《整改方案》。

　　二、任务目标

　　建立协调顺畅的工作机制，形成全市各级职责明确、各司其职、各负其责的共管模式，建立健全科学规范、高效安全的财政补贴资金管理长效机制，保障各项惠民惠农政策落地落实。通过全面排查“一卡通”管理存在的问题，剖析原因，举一反三，整改落实，实现“规范管理、堵塞漏洞、防治腐败、便民利民”的目标，为广大受益群众提供便捷高效的服务。

　　三、主要内容

　　（一）严格履职尽责，加强审核力度。发挥媒体震慑作用，加大专项整改宣传和警示教育力度，要求村组、村委会、苏木乡镇、业务主管部门四级责任主体严格履职尽责，认真审核把关，确保基础数据真实准确。多措施多手段杜绝虚报冒领、超范围发放、私分财政补贴资金等现象发生。

　　（二）严格执行政策，规范发放方式。严格执行规定的发放范围和发放方式，实行“指标统一管、资金集中存、补贴一卡发、服务一站办、结算一线通、收支一本账、查询一电明”的管理模式。

　　（三）规范信息公示，接受群众监督。做好公告公示，方便农牧民查询监督。多渠道公布举报监督电话，方便群众举报监督。

　　（四）加强“一卡通”银行卡管理，避免长期滞留银行卡。加大张榜公告力度，采取多种方式联系卡主尽快领卡。对未领取的银行卡分类采取处置措施。

　　（五）建章立制，形成长效管理机制。市直各相关部门要严格落实定期会商机制，及时解决管理工作中发现的问题。

相关文件链接：赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市财政补贴资金“一卡通”管理工作专项整改方案》的通知