一、编制背景

邮政业在维护国家通信安全、保障公民通信权利、促进国民经济和社会发展等方面发挥着极其重要的作用。近年来，行业快速发展，促进了经济发展，方便了群众生产生活。邮政业在快速发展的同时，各类突发事件可能导致的威胁也在不断增加，各种突发事件正在挑战着邮政行业的安全。

为预防或最大程度地减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，助力地方经济发展，依据国家有关法律、法规及《国家邮政业突发事件应急预案》《内蒙古自治区邮政业突发事件应急预案》《赤峰市突发事件总体应急预案》，制定《赤峰市邮政业突发事件应急预案》。

二、编制原则

（一）统一领导、条块结合。按照条块结合，属地管理为主的应急管理体制，在自治区邮政管理局和市委、市政府的领导下，充分发挥邮政管理部门的职能作用，加强系统内部和系统外部部门之间的协同与配合，提高快速反应和科学处置能力。

（二）明确分类与分级，属地负责。针对邮政突发事件的类型和级别，明确不同类型、不同级别突发事件的负责范围。

（三）预防为主、规范管理。加强对邮政企业和快递企业的指导工作，强化对危险源的日常监测监控，积极做好预防工作，提高对突发事件的防范和应对能力。要从政府到企业，逐级、分步骤的规范邮政应急管理的体制机制，逐步完善应急管理制度，形成邮政业突发事件管理的长效机制。

三、主要内容

《预案》主要包括7部分内容：1．总则；2．组织指挥体系及职责；3．预防与预警；4．应急响应；5．后期处置；6．应急保障；7．附则。

相关文件链接：赤峰市人民政府办公室关于印发《赤峰市邮政业突发事件应急预案》的通知